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發展實體經濟系列談之二
司馬一民
發展實體經濟,先要靜下心來。心浮氣躁,是做不好的。怎樣靜下心來?
首先,政府要靜下心來。發展實體經濟是急不來的,新上一個項目或者一項技術創新或者一個品牌創樹,都需要一定的時間來培育,有時需要幾年甚至更長的培育期。很可能在這個培育期,政府收不到稅,也得不到多少產值的數字,但是卻要為實體企業解決發展中的困難。現在『種樹』,『乘涼』的是後人。因此,得立足於一地經濟社會長期發展,精心培育實體經濟。
發展實體經濟,當前亟須要做的是建設公平的市場環境。這裡講的市場環境是經濟發展的大環境。是否至少要考慮那麼幾條:一是縮小行業間利潤的差距;二是為實體經濟的發展提供多方面的政策支持;三是營造有利於實體經濟發展的氛圍。這裡不妨展開來議一議。
——縮小行業間利潤的差距。為什麼資本不青睞實體經濟?甚至原本在實體經濟中的資金也遠離了實體經濟?原因很簡單,資本的逐利性,使得它總是要尋求更高的投資回報。即使一時抑制了資本的這種衝動,在市場經濟條件下,尤其是面對暴利的誘惑,堅持不了多久,它總是會不顧一切地奔向更高的投資回報而去。10多年前,制造業的銷售利潤率一般能夠達到10%左右,加工業的銷售利潤率一般能夠達到5%左右,現在一般只能達到3%以下,有的更低,甚至出現負利潤。比如,外貿加工企業利潤之薄,已經多年了,如果匯率稍有變化,虧損無疑。再看看某些行業,比如壟斷行業、房地產業等,獲利豐厚,其實並非這些行業有多高的創新能力、有多高的技術水平,完全是憑借著特殊的市場地位而已。在這樣不公平的市場環境下,資本不青睞實體經濟,甚至原本在實體經濟中的資金也遠離實體經濟奔向更高的投資回報而去,就毫不奇怪了。從某種意義上說,是不公平的市場環境縱容了資本遠離實體經濟。因此,我們現在亟須要做的是,用政策杠杆調節,縮小行業間利潤的差距,讓做實體經濟的有合適的投資回報,讓做實體經濟的氣順。
——為實體經濟的發展提供多方面的政策支持。處於市場弱勢的實體經濟,尤其是廣大的中小微企業,靠自身的力量難以有大的作為,有的正面臨著生存危機,因此,迫切需要為實體經濟提供政策支持。政策支持應當是多方面的,是『組合拳』,包括財稅、金融、資源、科技、人力等等。希望通過政策支持,改變實體經濟市場弱勢的地位,進而吸引更多的資本進入實體經濟。
——營造有利於實體經濟發展的氛圍。要辦好一件事,氛圍很重要。有了良好的氛圍,事情辦起來就順得多。因此,要通過多種途徑、采用多種形式,大力營造有利於實體經濟發展的氛圍,在全社會形成理直氣壯做實體經濟、做實體經濟非常受尊重的氛圍。