天津北方網訊：如今，開拓國外市場已經成了不少天津企業的“重要業務”，走出國門去賺錢，給了企業更多的機會，也向世界展示着天津經濟發展的實力。但是，俗話說“在家千日好，出門一時難。”遠離故土總有很多困難要面對，甚至還可能遇到恐怖襲擊、綁架和海盜劫持等事件。怎樣做好企業機構境外安全風險防範？天津市外辦提醒：境外企業要把員工的安全保護工作視爲保證項目順利進行的前提，堅持“誰主管誰負責，誰用工誰負責”的工作原則，親自策劃、完善措施、落實責任、嚴格考覈、兌現獎懲。

　　以人爲本 時刻關注員工安全

　　2012年1月31日，某中資公司在埃及阿里什地區一水泥廠項目，我國25名工人自過完春節返回工地途中，被當地遊牧部族貝都因人扣留，扣留者要求埃政府釋放其被關押家屬。經中方敦促埃方積極處理，2月1日，有關人員安全獲釋。隨着我國國際影響力持續提升，我國海外公民在某些情況下易被當地政治勢力視爲互相鬥爭的籌碼而遭遇重大安全風險，對此，本市企業機構應給予足夠重視，牢固樹立高度的責任意識和風險意識。關鍵點是本市企業機構要樹立風險和責任意識，牢固樹立“以人爲本、員工生命安全高於一切”的觀念，嚴格落實安全責任制。

　　三級海外安全風險防範提高安全係數

　　在境外，當地政局動盪也會帶來風險。2011年2月，利比亞國內發生嚴重騷亂並迅速蔓延升級。黨中央、國務院高度重視，果斷決定啓動並實施大規模撤離我在利人員行動。從2月22日至3月5日，我國從海、陸、空三路實施全方位、大規模撤離行動。3月2日23時10分，分佈在利比亞各地的35860名受困中國公民全部安全撤出。3月5日23時15分，我所有撤出人員安全回到國內。在利比亞撤離行動中，少數企業前方項目管理混亂，一線負責人缺乏責任心和應對突發事件的能力，增加了企業員工的安全風險。由此可見，必須健全和理順管理體制，落實有關制度要求。要健全管理體制，切實構建企業總部——直屬單位——境外機構三級海外安全風險防範工作管理體系，做到前後方無縫對接、國內外分級管控。企業總部、直屬單位成立相應級別的應急指揮中心，明確部門統籌負責海外安全風險防範工作。境外機構具體開展安全管理工作，制定實施細則，落實安全責任制和防範措施。實施境外項目總承包的企業，應將所有分包單位的相關境外機構和人員納入統一管理體系。