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青島姑娘潘琦以普通市民的身份,理性質疑政府種樹方案
青島無棣一路5號、7號院,地勢低窪,東向是主要的采光面;如今,近150棵大樹種在了東面,樹距院牆不足5米。網友質疑:當樹長高了,怎樣解決居民采光?夜晚居民敢從樹林邊經過嗎?這片樹的株距小於1.5米,行距不足3米……
清明節前後,對青島種樹的質疑在微博上發酵。憤怒的反對聲音之外,有青島市民開始嘗試用理性溫和的方式向政府表達意見。
事件
網友理性訴求質疑植樹計劃
據了解,根據今年3月啟動的計劃,青島五市七區今年將投入逾40億元造林,並在2014年建成“國家森林城市”,“五年再造一個新青島”。據了解,“國家森林城市”是目前國內對城市生態系統的最高指標,青島今年的計劃是栽植景觀樹、更新補植行道樹以及各種喬灌木1000萬株,其中80%以上的任務要在5月底前完成。
青島網友“潘uu”(真名潘琦)先研究涉及公民權利的相關法律,在施工現場調查樹的成本,然後多次通過電話等方式理性表達訴求,將經歷整理發到網上,引發關注;隨後,青島網友“青島塔下”接力“潘uu”,把自己這幾天追問此事的經歷發在網上;另一位知名青島網友“作業本”也持續關注此事,兩次就種樹一事在微博上致信青島市領導,其中4月16日發布的第二封信,截至4月17日晚已被轉發3.5萬次。
回應
已著手解決並將答復問題
網友對青島市政府投入40億元大規模種樹的質疑,終於收到官方首次公開回應。
4月17日下午5時46分,青島市人民政府新聞辦公室官方微博“青島發布”發布消息:“最近一段時間,青島植樹增綠大行動受到了廣大市民和網友的關心關注,許多熱心市民和網友對具體實施工作表達了自己的看法,有的批評是中肯的,意見建議是寶貴的。市有關部門高度重視,已著手研究解決存在的問題和不足,並答復相關問題。青島發布將及時發布有關部門答復意見,敬請關注。”
分析
當地政府信息公開不及時
針對青島種樹一事引發的爭議,通過網絡關注此事的中央黨校教授傅思明4月17日晚接受采訪時認為,當地政府的行政行為有瑕疵,對社會回應不力,信息公開不及時。
武漢大學信息管理學院教授沈陽也說,有關部門面對這樣洶湧的民意時,恰恰是改進自己工作的好機會,原始的方案中可能存在某些缺陷,正好可以利用這個機會進行彌補。從這個角度看,在公共決策的預研、規劃、決策和實施過程中,更需要傾聽民聲,吸納民意。他認為,“青島發布”發出明確信號,官民良性互動已初現端倪。
建議
建立官民良性互動機制
沈陽教授長期關注網絡輿情研究。他在接受采訪時說,門戶微博出現之後,大眾進行輿論監督,包括隨手拍照片、群體“圍觀”的速度、線上和線下的聯動,比以往更高效,而且地域話題往往容易由於“意見領袖”的介入而具有全國性。在這樣的輿論態勢下,有關部門涉及公共決策的運行機制,應該要做一些梳理和調整。
沈陽說,建立一個良性的官民互動機制非常重要,這個事件也是一個“試金石”,反映了城市快速發展過程中出現的新問題。
中央黨校教授傅思明認為,“的確(青島)當地政府在信息公開、依法行政這方面,沒有做到積極給社會以回應。”傅思明說,從老百姓角度思考,手機、互聯網等已經為他們的表達提供了沒有任何障礙的平臺。如何尊重、保障公民的表達權,就體現為公開透明和及時回應。特別是在現在這個社會,只要不是謠言,都要在查清事實的基礎上給予回復。