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撈刀河沿岸,各種砂石堆場、分選場、攪拌場林立,呈現出一片亂象,與長沙的城市整個形象格格不入。周柏平攝
記者岳冠文『對整治過程中發現的涉黑、涉腐等違法違紀問題,要以鐵的手腕、鐵拳出擊,深挖細查。』昨日召開的長沙市河道及砂場綜合整治動員大會重申了市委、市政府要求,『涉黑、涉腐問題不管涉及到誰,必須嚴格依法依規查處到位。』
現狀無序采砂破壞了水生態環境
近年來,在巨大的經濟利益驅動下,無證采砂、亂建砂石場、亂堆濫棄,超范圍、超深度、超邊界采砂等現象屢屢發生,引發了河道行洪不暢、河岸崩塌、河床下切、航道破壞等一系列問題,使得河道的防洪排澇、蓄水灌溉、供水保障和交通運輸等功能日漸退化。開展河道砂場整治,已成為恢復河道基本功能的迫切需要。
昨日上午,省委常委、市委書記陳潤兒還專門到開福區撈刀河兩岸實地考察砂石料場,並與砂場經營者現場交流。看到砂石料場運輸車輛通過的路段,道路被壓壞,環境被污染。『有幾輛砂石運輸車,不僅是撒了一路的砂石,而且是流了一路的污水。』陳潤兒氣憤地說。
整治嚴厲打擊采砂涉黑涉惡行為
河道和砂場綜合整治涉及多個利益主體,推進過程中肯定會有來自各方的阻力。陳潤兒坦言,整治工作難就難在管理上多年留下的問題已經到了積重難返的地步,難就難在多個部門的管理沒有嚴格規范,難就難在砂石料場的經營單位缺乏依法經營的意識。
會議要求,要嚴格把握政策,對違法采砂的行為,不管困難有多大,不論涉及到什麼人,都要堅決取締。要深挖根源,對乾擾、阻撓綜合整治工作的,按有關法律規定從嚴處罰。對河道采砂涉黑涉惡及其保護傘和危害公共安全的行為將堅決予以嚴厲打擊。『有的砂場明顯就不合理,但照樣能夠取得有關手續,為什麼?』市委副書記、市長張劍飛自問自答。『錢能通人,利益驅動。』
從5月13日至17日,將對整治完成情況進行檢查驗收。張劍飛指出,對監管不到位導致安全事故發生的、對整治工作徇私舞弊縱容包庇的,以及整治不力未通過檢查驗收的,要進行責任追究並嚴肅處理相關責任人。
規范采砂運輸由政府特許經營
會議透露,將立足城市建設的需要,對全市的砂場進行統籌科學規劃,既嚴格管理,保護河道,也合理開采,保證市場供應。並且要嚴厲打擊囤積居奇的行為,保持砂石市場穩定,防止出現價格暴漲現象。還要組織專門隊伍,嚴格執法,堅決治理砂石運輸車輛的超限超載行為,防止砂石陸路運輸造成對路面的破壞。
『采砂、運輸等企業行為都必須由政府實行特許經營,要通過公開、公平、公正的原則,通過競標來取得。』陳潤兒提出,河道資源是公共資源,政府是公共資源的管理者。政府將把特許經營的費用集中起來,用於湘江兩岸的堤防、水利、航道和生態建設。