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所謂的繳費收據,實際是一張罰款單 |
河北霸州千餘名司機『被違規』,罰款的背後是規則還是『潛規則』? |
據中國之聲《央廣新聞》報道,中央臺新聞熱線4008000088近日接到多名河北霸州的哥打來的電話,反映霸州運輸管理站涉嫌亂收費的問題。霸州千餘名司機『被違規』,罰款的背後是規則還是『潛規則』?
霸州出租車司機楚先生給記者看了一張罰單,他說在霸州開了快10年出租車,每到換新車都會有這麼一次讓他感覺很蹊蹺的罰款:
楚師傅:今年上半年,我買了一臺車,我又換新車,他還給你開這個票,就可以給你辦登記費用的罰款,未經營從業資格,交了4000。
楚師傅一直很納悶為什麼自己開了10幾年車,2007年面包換夏利,今年夏利換雪鐵龍,都要交上一筆2000塊錢的車輛更新費。同樣在霸州開了8年出租的王師傅,有著這樣的解釋:
王師傅:更新費是兩千,你再換別的名,過戶,又是兩千,更新過戶就4000塊錢。但他不給你寫更新過戶費,他不敢開正規的更新過戶的發票。只能罰什麼什麼違章了啥的。
楚師傅的繳費收據,實際是一張罰款單,記者看到處罰原因上寫著『擅自從事出租汽車經營權』,處罰金額為2000元。楚師傅告訴記者他本人並不是霸州本地人,因此車子雖然是他的,但經營權和營運證卻是他找當地一個朋友幫忙登記的。朋友幫背戶快10年了,他們之間並沒有簽訂什麼協議。於是記者采訪了霸州運輸管理站黃站長:
黃站長:他們是私下交易,不受保護,我這個經營權,比如這車是張三的,張三有這車的經營權,現在他私子轉讓給李四了,李四我們當時批手續的時候他沒有經營權。所以沒有證照經營的情況下,咱們按照國務院有一個令,罰款兩萬元以下。
看似合理的罰款為何司機會認為這是車輛更新的費用呢?同樣有著兩次更新車輛經歷的王師傅回憶說:
王師傅:舊車營運證要交上去,把這個計價器交上去。等他們打電話告訴提車,提出來了,完了你就去上牌照,然後聽信兒,他讓你去領營運證的時候,就必須交這個錢了,要不不給營運證。
到底在霸州出租車更新有沒有費用?霸州運輸管理站黨委書記李傑在回答車主詢問時顯得很謹慎:
車主:現在更車多少錢,還是四千嗎?
霸州市運輸管理站李傑書記:你什麼意思?不更車,沒有費用。
車主:沒有費用?
霸州市運輸管理站李傑書記:嗯。
記者又驅車來到了距離霸州市區大約35公裡的勝芳鎮,這裡的司機也曾有更新出租車的經歷:
司機何師傅:換了一臺夏利是更新費過戶4000。等我夏利開了4年,就更了一臺,手續又花了4000。
司機楊師傅:找人了,還拿兩條煙,我們就是更車它不給更,這麼得交錢。
霸州市共有1400多輛出租車,記者在2009年河北省出租車客運服務規范(冀交運253號)第二項中看到,從業人員經營規定的第一款中,明確寫著『從業人員需經行業主管部門考試合格取得從業資格證、服務質量監督卡後方能上崗。』
既然這些外地司機沒有經營權,但他們的車輛年檢證明、出租汽車駕駛員從業資格證書又可以一應俱全。他們的車裡由霸州交通局出租汽車管理站今年剛剛審核下發的《服務監督卡》清晰可見:司機的名字、車牌號碼清清楚楚。記者在楚師傅的車窗上看到,年檢的證明還是上個月2012年3月審核合格的。
那麼,到底這罰款是規則還是『潛規則』,北京出租車行業資深人士徐青這樣認為:
徐青:如果一輛出租車在2007年就被當地的管理機關開具了擅自經營處罰的罰單,他為什麼還能夠在後來的五年時間裡每年通過車輛的年檢,這名出租汽車駕駛員還有出租汽車駕駛員的從業證書上個月還能夠得到相關管理部門准發的運營證和服務監督卡呢?我覺得這些事有些自相的矛盾。