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陽山『扶貧經紀人』陳曉懿指導貧困戶種果。
『扶貧雙到』點亮『幸福廣東』璀璨華光
民生福祉幸福廣東
——迎接省第十一次黨代會
文/圖記者葉仕欣、曹菁、於敢勇
珠三角的繁華與富庶,往往給初到廣東者留下了深刻的印象。但在輝煌的經濟成就的光影之下,受地理區位、經濟基礎、觀念體制、歷史變更等諸多因素影響,我省東西兩翼粵北山區仍有部分地區的經濟和社會各項事業發展較落後。
極富與極窮的並存,是廣東之恥,是先富地區之恥,扶貧這個世界性的難題如今也擺在了正大刀闊斧地高歌奮進的廣東人面前。只有填平『富廣東』與『窮廣東』之間越來越深的那道鴻溝,纔會是一個真正幸福而和諧的廣東。
一場歷史上規模空前的消滅貧困運動在南粵開始悄然昇溫。各地政府根據貧困村、貧困戶的差異性,不斷創新扶貧思路,整合扶貧資源,實行『一村一策、一戶一法』分類幫扶,既注重『救助』,更注重『開發』,既注重『輸血』,更注重『造血』,令不少集『老、少、邊、山、窮』於一身的貧困地區舊貌變新顏。從告別『窮廣東』到共建『幸福廣東』,廣東交出了一份令世人矚目的扶貧成績表,『幸福廣東』璀璨華光正越來越明亮。
貧困村化身『花果魚米鄉』
按照省委、省政府的統一部署,廣州市定點幫扶梅州市230條貧困村、2.4萬戶貧困戶、9.8萬名貧困人口,幫扶任務在梅州各級幫扶單位中居第一位,佔梅州市六縣一市81個鎮551條貧困村的41.8%。
2010年7月,廣州市委、市政府派出的250名駐村乾部,組成15個扶貧開發『雙到』工作組,背起行囊告別繁華都市和家人,一頭紮進分布在梅州1.6萬平方公裡的230條貧困村中,正式向貧窮宣戰。
五華縣安流鎮樟潭村樟潭水庫下游,原來是一片荒涼的山溝。然而當記者近日踏足此地時卻是一片欣欣向榮的景象,只見山腳飼養棚裡豬叫鴨鳴雞唱一片歡騰,山前大魚塘裡不時有鯉魚躥出水面。
而將這片貧困山村神奇地變化成花果魚米鄉的主人公,竟然是當年一名身帶殘疾的窮泥水匠。今年41歲的賴錫山,2008年在一次施工中受傷左手拇指被連根截碎,為了治傷和再造部分拇指,他從大腿根部取骨頭,從腹部取肌肉,欠下巨額債務一夜返貧,成了村裡最困難的貧困戶。賴錫山正是五華縣無數貧困農民困窘生活的縮影。
扶貧先扶志,治窮先治懶。2010年,廣州日報報業集團駐村乾部進駐樟潭村後,駐村乾部周輝與村委會乾部一次又一次到賴錫山家了解情況,傳授種養技術培訓,幫助他借款貸款、發展養殖產業。重振信心後的賴錫山一個人來到離村子2公裡外的樟潭水庫大壩下游荒涼的山溝建種養基地。500平方米豬捨、8畝魚塘相繼落成,廣州日報報業集團也及時地為他購進8頭母豬。
去年,賴錫山賣出肉豬100多頭收入11萬多元,賣魚收入1.5萬元、養雞收入0.5萬元。除去成本,賴錫山純利潤收入3萬多元,給本村貧困戶脫貧致富樹立了榜樣,被梅州市評為『脫貧之星』。 『是扶貧開發「雙到」工作改變了我們家的命運。』賴錫山感慨地說。
一個個『賴錫山』在鄉間湧現,將一座座貧困山村化身『花果魚米鄉』。
『永不撤走的工作隊』確保不返貧
扶貧工作組走了之後,貧困戶們會不會很快返貧?各地政府清醒地認識到,確保貧困人口長效、穩定增收,是扶貧開發的最終目標,各種有益的探索與嘗試為此展開。
在素有『九山半水半分田』之稱的陽山縣,將村級互助資金、扶貧經紀人、集約式基地、專業合作社有機結合起來,引入金融機制,以股份制形式把責任落實到村、到農戶,使貧困村集體經濟收入超6萬元。該縣還每年拿出30%的村集體收入設立返貧基金,長期為貧困群眾提供生產、生活資料。
在種種防止返貧機制中,別出心裁的『扶貧經紀人』被農戶們譽為『永不撤走的扶貧工作隊』。40歲了仍是光棍一條的黃竹村村民黃建國,2007年仍住在泥坯房裡。而當年,種植大戶陳曉懿的砂糖桔種植場遇到冰雪災害失收,因缺乏資金購買肥料農藥而焦急萬分。
駐村乾部了解後馬上和縣扶貧辦聯系,幫助陳曉懿向扶貧辦借款3萬元,同時捆綁幫扶兩戶貧困戶。陳曉懿便成了黃建國和另外一戶村民的『扶貧經紀人』。
渡過難關的陳曉懿的果園當年大獲豐收,黃建國則通過在果場打工賺到了錢也免費學到了技術。黃建國於2008年開始嘗試種植砂糖桔,如今他的果場已擴大至14畝,年收入近5萬元。