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近期,美國在亞太的大動作特別頻繁:22個國家的42艘戰艦和超過2.5萬兵力正如潮水般向夏威夷涌去,美國主導的“環太平洋2012”多國聯合軍演即將開始。與美國防長帕內塔日前宣稱將美國海軍主力向太平洋轉移的做法相呼應,這次“環太平洋2012”軍演也特別拉攏了亞太地區除中國外的幾乎所有海上力量,以對付“可能的地區威脅”。面對美國做出的這種種舉動,中國應如何維護自己的利益?記者採訪了軍事專家、海軍軍事學術研究所研究員曹衛東。
北京晚報:在“香格里拉對話”上首次亮相的美國防長帕內塔近日宣佈,美國計劃在2020年前,將海軍60%的戰艦部署於太平洋地區。但同時帕內塔又聲稱,“美國無意通過轉移重心遏制中國的崛起”。我們該如何解讀帕內塔這種互相矛盾的言行?美國此舉的意圖又是什麼?
曹衛東:我先談個觀點,即美國的軍力不是“重返亞太”,而是“加強亞太”的部署。“二戰”結束後至今,美國相繼在亞洲發動過朝鮮戰爭、越南戰爭、海灣戰爭、伊拉克戰爭及阿富汗戰爭,長期在日本和韓國有駐軍及軍事基地。所以美國的軍力從沒有離開過亞太。
按照美軍前沿部署的戰區劃分方式,亞洲、太平洋和印度洋地區是美軍太平洋總部的管轄戰區,也是目前美國海軍基地分佈相對集中、數量最多的一個區域。在此區域裏,美海軍常駐的綜合性基地有7個,可以機動進駐的軍事基地4個,用於提供各種保障的專項保障基地17個,主要分佈在日本、韓國、東南亞和印度洋地區。其中森巴旺海軍基地位於新加坡島北部,扼馬六甲海峽咽喉,可控制太平洋與印度洋之間的海上交通要道。由此可見,美海軍計劃將60%的戰艦部署於太平洋地區,並在新加坡部署瀕海戰鬥艦等,都是美軍加強和維持在亞太強大軍力的措施,是其軍力“全球部署、前沿存在”軍事戰略的重要環節。
關於“美國無意遏制中國的崛起”,我們不但要聽美國怎麼說,關鍵要看美國怎麼做。比如美國的對華政策就是雙重標準,它對中國大陸實行軍事禁售,而對臺灣卻不斷出售武器裝備,全然不顧中美“8·17公報”裏的承諾。
美國防務與分析研究所所長、原空軍參謀長威爾奇上將曾說:“我們牽頭對許多國家包括中國進行過遏制,我們當時認爲中國繁榮是對美國的威脅。在朝鮮戰爭和越南戰爭期間,我們是敵對狀態。”如果那是過去,而現在“美國無意遏制中國的崛起”,那麼美國是否應多做些有利於亞太地區和平穩定、有利於中國與周邊國家和地區合作的舉動呢?
北京晚報:美國近日宣佈要進行“環太平洋2012”聯合軍演,並拉攏了22個太平洋週邊國家參加,但惟獨中國被排除在外。我們如何看待美國的這一舉動?美國與亞太國家搞軍演,真是爲了用軍事手段保護他們嗎?
曹衛東:美國這次牽頭搞的“環太平洋2012”聯合軍演規模很大,有幾個意圖。一是美國要擴大在亞太地區的軍事存在,因爲亞太地區對世界經濟的貢獻最大,美國與亞洲的貿易額特別巨大,年貿易額約1萬億美元,比其他任何地區都高。但是亞太不穩定因素也很明顯,如東北亞、南亞、南海等。亞太地區安全上的不穩定,經濟上的活躍性,都是促使美國改變其戰略重心的原因。美國所做的一切,又都是有軍事手段做後盾的,軍事演習就是展示軍事實力的一種方式。
其次就是威懾中國。美國前國務卿基辛格曾提出威懾的三要素:實力、決心、讓對手知道。美國上次搞的“環太平洋2010”聯合軍演召集了十幾個國家,這次增加至22個,但中國不在其中。美國召集全球如此之衆的軍艦、戰機與兵力,難道真是像他們拍攝的電影《超級戰艦》那樣,爲了打擊外星人嗎?即使是爲打擊地球上的海盜,也不需要演練反潛科目,因爲外星人和海盜目前均無潛艇。因此,美國的軍演劍指何方不是昭然若揭嗎?
其三,要維持全球的海上秩序,美國自身的資源不足,需要盟友的支持和幫助,它需要維持老盟友,還需要結交新夥伴。但是美國所做的一切都是爲自身的利益,不會犧牲自己的利益爲別國做奉獻,它爲別人做的一切都是需要回報的。
(來源:北京晚報)
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