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18日,廣州市社科院發布廣州經濟發展藍皮書的相關部分《完善收入分配體制,建設幸福廣州的對策研究》報告,該報告顯示,在廣州國民收入初次分配中,政府所得增長最快,勞動報酬增長最慢。報告建議:對壟斷行業工資水平進行最高限額規定。
報告顯示,2000年到2010年的十年中,居民所得勞動報酬總量從1027.75億元增加到4508.76億元,增長約4.4倍;政府所得生產稅淨額從347.03億元增加到1908.52億元,增長約5.5倍;企業所得營業盈餘從661.98億元增加到3182.16億元,增長約4.8倍。報告顯示,與北京、上海及廣東全省相比,廣州居民勞動報酬過低,政府所得過高。
報告也顯示,廣州行業收入差距大到十幾倍。2010年廣州職工收入最高的行業是證券業,最低的行業是餐飲業,證券業職工年均收入達250671元,而餐飲業職工年均收入僅為21131元,前者約為後者的11.9倍。
廣州高收入的行業主要分為三大類:知識技術密集型、資本密集型和壟斷型。知識技術密集型行業主要包括軟件業、專業技術服務業等。資本密集型行業主要包括金融業(銀行業、證券業和保險業)等。壟斷性行業主要包括電力、煤氣及水的生產和供應業、電信和其他信息傳輸服務業、航空運輸業、廣電影像業、公共管理和社會組織等。壟斷性行業在高收入行業中佔絕大多數。2010年壟斷性行業職工年均工資收入約為85738元,是全市職工年均工資的1.6倍左右。
廣州職工低收入的行業主要是勞動密集型行業和市場競爭激烈的行業。一是低端制造業,例如紡織服裝、鞋帽制造業、皮革毛皮及其制造業等,這些行業2010年職工年均收入約為24115元左右。二是低端服務業,例如餐飲業,2010年該行業職工年均收入約為21131元,是全市職工收入最低的行業。
報告作者、廣州社科院經濟研究所副研究員陳劍在報告中建議,提高壟斷行業上繳利潤比例,將大部分壟斷紅利納入政府再分配盤子裡,比照廣州平均職工水平對壟斷行業工資水平進行最高限額規定。另外,調低壟斷行業產品和服務的價格,可以產生收入調節的直接效應。水、電、煤氣和通信等行業提供的產品和服務影響到千家萬戶,其價格直接影響到居民福利水平。
職位收入相差超過16倍
昨日,市人社局發布了廣州市2012年勞動力市場工資指導價位,此次發布包括單位負責人、專業技術人員、生產運輸設備操作人員等六大類職業,囊括473個工種的工資指導價位。
《廣州市2012年勞動力市場工資指導價位》表格顯示,在六大類職業中,單位負責人平均月薪最高,為11021元/月;排名第二的為專業技術人員,平均指導月薪為6130元/月;辦事人員,商業、服務業人員,生產運輸設備操作人員分別位列其後;從事農林牧漁水利生產人員指導價位最低,平均指導月薪僅為2610元/月。
記者統計該表發現,在所有職位中,董事長一職以指導月薪26330元,處於收入的最頂層。而塑料制品生產工、其他健身和娛樂場所人員、其他畜牧業生產人員分別以指導月薪1634元、1744元、1775元位列最後。最高職位和最低職位收入相差16倍還多。
廣州市2012年勞動力市場工資指導價位
前十名
職業(工種) 平均月薪
1 董事長 26300元
2 總經理 24271元
3 總會計師 21879元
4 董事 21263元
5 副總經理 20543元
6 監事會主席 20395元
7 黨委書記 20253元
8 董事會秘書 18326元
9 技術總監 17282元
10 總經濟師 16818元
後十名
職業(工種) 平均月薪
1 塑料制品生產工 1634元
2 其他健身和娛樂場所人員 1744元
3 其他畜牧業生產人員 1775元
4 貴金屬首飾手工制作工 1919元
5 垃圾清運工 1931元
6 皮革加工工 1945元
7 傳菜員 1974元
8 餐具清洗保管員 1995元
9 花卉園藝工 2003元
10 車輛保管員 2004元