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記者在近期的採訪中發現,長三角邊界“門戶”地帶的互通正在呈現新的特徵。“長三角城市羣的同城化,必然要求打通蘇浙滬的邊界走廊,打造邊界板塊,給區域一體化提供新的活力。”長三角研究專家、長江流域發展研究院負責人徐長樂說。 “邊界走廊”加快成型
對於長三角的居民來說,一體化走廊最直觀的概念就是,“上海的地鐵將通到江蘇的崑山,今後還要和蘇州市連接起來”。
據來自長三角城市協調會的相關報告說,目前長三角在建軌道交通項目已多達12條。最引人關注的是,上海11號線將延伸至崑山花橋,而毗鄰上海的蘇州太倉也正在謀求上海11號線的一條支線能夠“再延伸”。此外,上海11號線延伸段工程還將納入蘇州市城市軌道交通網規劃中,與規劃中的蘇州軌道交通S1線進行銜接,實現長三角交通一體化發展。
“在長三角城市羣的發展中,邊界板塊的重要性將越來越明顯。”徐長樂說。邊界地帶應該是同城效應“成熟度”最高的,可平衡區域轉型升級中生產、生活、環境等要素成本的結構,並逐步向社會保障、就醫等生活的細節擴展。就拿打電話來說,在邊界區域內如能共用彼此的區號,“那一下子就有了同城的感覺了”。
“半徑到直徑”理論
在上海嘉定區採訪,聽到了一個新鮮的“半徑到直徑”理論。
據嘉定區政府相關負責人說,在區域一體化過程中,侷限於本地區的發展,只不過是一種“半徑”式發展。只有“向外”,面朝區域腹地,把半徑延長至直徑,才能把輻射圈做得更大。邊界地帶更是這樣,以直徑形成“兩個扇面”,纔有“交集”。嘉定新城發展下一輪目標是,成爲長三角的節點城市和嘉—昆—太長三角板塊中的核心城市之一。
上海金山區一直被認爲是“遠郊”。但金山區政府人士說,金山只要“轉過頭來”,那就從遠郊變成了“前沿”,是上海融入長三角的“前沿”。
一些長三角專家認爲,長三角城市羣正在形成的一些“邊界”板塊,其實是放大了的“功能羣的配置空間”,關鍵在於梯度與層次的平衡,是“比較優勢與比較優勢的結合”,不同的人羣,在更有層次的範圍內有不同的組合,有不同的選擇。這纔是區域一體化的根本動力。李榮
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