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安徽省首個體育產業集團——安徽奧園體育產業集團不久前在蕪湖掛牌,蕪湖體育產業發展再添新動力。
近年來,以創新著稱的蕪湖,堅持用發展經濟的理念發展體育事業,用現代企業模式發展體育產業,改革創新體育發展機制,探索出一條體育事業和體育產業“兩翼齊飛”、協調發展的新路徑。
用發展經濟的理念發展體育事業,加大體育事業投入,合理配置體育資源
發展體育事業,需要政府的支持和投入。蕪湖市用發展經濟的理念發展體育事業,將體育健身、體育訓練、體育賽事、體育休閒和體育綜合服務等體育資源,按照市場經濟規律,融入市場進行資源配置,改變了以往體育事業完全由政府投入的狀況。該市從深化事業單位改革入手,撤銷市體育部門所屬6個二級機構,歸併至蕪湖市青少年體育學校,實行全員聘用制和主教練負責制,建立目標考覈獎勵機制,量化管理,調動教職員工的積極性,在第十一屆全國運動會上,該市運動員取得了3金1銀1銅共5枚獎牌,位列全省第一,並輸送了兩名射擊運動員到國家隊。
不僅如此,蕪湖市還將射擊、擊劍、田徑作爲拳頭項目,與中小學合作培養市運動隊,實行體教結合,使傳統體育項目和特色體育項目學校得到加強。同時,該市還與安徽師範大學等高校合作,一方面爲高校輸送優秀體育人才,另一方面也拓寬了青少年運動員的出路。近幾年來,作爲國家高水平後備人才培養基地,蕪湖市在省註冊的運動員超過千人,並且培養輸送了周呂鑫、吳莎、江晨陽、湯玲玲等一批優秀體育人才,在北京奧運會、廣州亞運會、全運會等國際國內比賽中獲得50餘枚獎牌,取得了驕人成績。該市還積極探索與企業合辦運動隊,與企業結隊成立擊劍俱樂部,爲深化競技體育改革,拓寬體育人才培養渠道走出了一條新路。
工作重點從“辦”向“管”轉變,服務全民健身,強化基層公共體育設施建設
體育事業是一項社會事業,在推進體育社會化過程中,蕪湖市各級體育行政部門轉變觀念,把工作重點從“辦”向“管”轉變,體育行政主管部門不再包辦各類體育活動和賽事活動,而由各單項體育協會發揮會員廣泛、人才薈萃、聯繫面廣、社會性強的優勢,開展全民健身運動、承辦或主辦各類體育賽事活動,承擔起青少年和各類羣體項目隊的職能,政府體育行政部門對協會只進行服務、考覈,並通過以獎代補的方式給予經費支持。僅2011年,該市22個單項體育協會就開展羣衆體育活動235項次,舉辦了全國女子手槍射擊邀請賽、中國乒乓球協會會員聯賽、中國足協盃、安徽省青少年擊劍、射擊、游泳、羽毛球等衆多體育賽事。各協會還走出國門,市射擊、乒乓球等協會與新加坡、葡萄牙、日本、意大利、澳門等國家和地區體育組織開展互訪交流。
從“辦”向“管”轉變,使蕪湖市體育行政部門把更多的精力投入到加大城鄉社區等基層公共體育設施上來,截至2011年底,蕪湖市共建成全民健身路徑190條,農民體育健身工程215個,各級各類體育場(館)2811個,健身站點249個,人均佔有體育場地面積達1.14平方米,有效保障了全民健身設施的需求。
用現代企業模式發展體育產業,整合資源,提升檔次,形成多元結構的產業鏈
在體育事業發展的同時,蕪湖市還堅持用現代企業模式發展體育產業。蕪湖奧林匹克體育場館自2000年建成後,政府每年都要投入上百萬元進行管理維護,成爲不小的財政負擔。
2009年初,蕪湖市政府將場館經營和管理權整體移交給市體育局,成立國有獨資奧園體育發展有限公司,實行自主經營、自負盈虧、自收自支的運行機制。公司充分利用場館資源,挖掘市場潛力,對場館進行物業出租,吸引健身消費,舉辦會展、文藝演出和大型賽事,在財政沒有一分錢補貼的情況下,做到場館全部正常運營,在保證大型體育賽事需要的同時,每天向市民開放用於健身活動,2011年,奧園公司收入突破2000萬元,實現了以場(館)養場(館),以商養場(館)的目標,取得了良好的社會效益和經濟效益。
同時,蕪湖市還以奧體公司爲體育產業龍頭,整合全市體育器材研發、生產及20餘家羽毛球、200餘家服裝生產企業等資源,全面提升體育產業發展檔次,形成了以體育競賽、體育健身、體育訓練、體育休閒和綜合配套服務爲主,文化會展、娛樂休閒、旅遊、酒店、信息諮詢及其他行業爲輔的多元結構的體育產業集團。
今年,蕪湖市還將投資8億元,開工建設奧園二期工程,建設游泳跳水館、網球中心和9.3萬平方米的全民健身中心等體育設施,促進體育事業和體育產業“雙輪驅動”,實現跨越式發展。
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