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李光金
新華網消息,湖北省武穴市針對輿論關注的教育局“超編”和“吃空餉”問題,近日採取措施進行整改,要求對市教育局一次性退二線的31人,根據不同情況安排合適崗位;對教育局從二級單位調入機關的9人,全部退回原單位工作。
看來,該部門是“王八吃秤砣——鐵了心了”。你們不是說我“吃空餉”嗎,我可以大大方方承認,然後花幾天時間“整改”,左右騰挪一番之後,便可以堂而皇之、若無其事了。該吃吃,該喝喝,這點小事大可不往心裏擱。
在我看來,這樣的整改,徒具觀賞價值。對納稅人而言,如此整改之後,負擔不但沒有減少,可能還會增加。簡單算筆賬,退居二線的回到原崗位之後,拿的可就不是“二線工資”了,即使不能收入翻番,那些交通補貼之類的總會有吧?那麼多人重新回單位上班,辦公設備要齊全吧?不怕別人說我小心眼,人多之後大夏天嘆空調,電費都會多支出不少呢。
違規超編,怎麼處理?這不是法律空白。中央編辦、監察部2007年就印發了《機構編制監督檢查工作暫行規定》,說得非常明確:對違反規定的行爲,可以通報批評、限期糾正,以及不予覈撥經費、主管人員和其他直接責任人員給予處分。
或許可以說,當地通過騰挪,進行了自我糾正。但是,論情節涉事部門已屬嚴重,例如其下屬事業單位教育電視臺實際工作的只有3人,編制表上卻有51個位子,比實際所在的工作人員多出了48人。編制水分這麼大,尋租空間想必也不會少,匆匆用“整改”畫句號,恐怕也不恰當。
現在經常講,改革進入深水區之後,最大的阻力來自既得利益者。治理吃空餉,可謂典型例子。他們的利益很難觸動,在媒體曝光之前,可以吃空餉,曝光之後,不但相關責任人沒有受到任何處理,白撈的餉銀也沒有分釐減少,這樣的“柳暗花明又一村”何時落幕?
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