中山將建設公共服務在線平臺實現“網上審批”會上通報對網上信息公開工作的檢查情況——

　　本報訊(記者王廣永)昨日記者從中山市政府信息公開工作會議獲悉，今年市政府將深入推進“網上審批”，以行政服務在線爲基礎，建設中山市公共服務在線平臺，加快實現凡有審批業務和提供公共服務的部門、鎮區、事業單位，都要在網上運作，拓寬公共服務內容。同時，在會上還通報了6月份對網上信息公開工作的檢查情況，發現存在四大問題，有個別部門網上信息公開半年僅更新一條，未能發揮好網站作爲政策宣傳窗口和便民服務平臺的作用。

　　通報：部門和鎮區網上信息公開存在四大問題

　　記者從6月11日市政府辦公室下發的《關於網上信息公開工作檢查情況的通報》中瞭解到，大部分部門和鎮區網站管理制度健全，網站內容的提供、審覈、保密審查以及發佈工作有明確的流程，網站管理責任明確，分管領導、責任單位和責任人落實到位。大部分部門和鎮區網站內容豐富，欄目設置合理，信息更新保障較爲及時，較好地提供行政辦事信息和便民服務。市40多個部門和24個鎮區依託政府門戶網站《政府信息公開目錄系統》設置公開目錄，大部分單位信息更新及時。

　　但在檢查中也發現網上信息公開存在着諸多問題。第一，個別欄目信息更新相對滯後。部門和鎮區普遍對新聞、政務動態、文件等欄目信息更新及時，對投資政策、重點項目、統計信息、財政信息、人事信息等欄目信息更新相對滯後。個別欄目甚至多年沒有更新，部分單位公開目錄中《行政執法》、《財政資金》、《規範性文件》等類目信息空缺較多，未能發揮好網站作爲政策宣傳窗口和便民服務平臺的作用。第二，網站欄目設置有待優化。個別部門和鎮區網站多年未進行改版，存在欄目設置不合理，信息歸類不準確的問題，部分欄目信息空缺或長時間未有信息更新。第三，公開信息格式不規範。部分信息標題重複，字體、字號、行距、字體顏色不一致，部分鏈接的圖片或信息無法打開，附件內容未有上載，影響公開效果。第四，信息歸類不準確。個別部門和鎮區在錄入信息時，未準確選擇歸類或不選擇歸類，信息公開前不及時檢查並調整，造成分類混亂。

　　典型案例：

　　網上信息公開工作檢查評分

　　記者從網上信息公開工作檢查情況彙總以及檢查評分的具體情況中看到，市交通局運輸局近半年僅更新1條信息，一次便被扣了10分。而體育局、氣象局、林業局最近5個月也只更新一條信息，同樣被扣了10分。另外，國土資源局在《部門文件》、《人事信息》更新不及時，機構設置、部門信息歸類不準確，逾期處理網上信息公開申請一宗，也被相應扣分。各鎮區在《鎮區文件》、《機構設置》、《規劃計劃》、《統計數據》、《重點經貿項目》等項目也存在網站信息內容更新不及時的問題。

　　記者瞭解到，網上信息公開工作檢查評分從制度人員保障、網站信息內容、公開目錄信息內容三項來考覈。其中環保局、衛生局、食品藥品監管局、法制局、人口計生局五部分以總得分97分並列第一名。而公安局、氣象局、農業局、民政局名列總得分的最後三名。其中市林業局網站正在建設中，評分不具參考。而在鎮區得分情況中，東區、阜沙、三角、神灣四鎮以總分98分的成績並列排名第一位。南區、五桂山、三鄉、民衆分屬倒數後三名。

　　突出問題：

　　有單位對新聞信息不重視不負責

　　在昨天的會上，副市長楊文龍要求各部門、各鎮區要認真貫徹落實《政府信息公開條例》，提高政府工作透明度。據瞭解，中山去年全年未出現因信息公開引起的行政訴訟。重點領域信息公開取得突破，行政執法職權及行政處罰自由裁量量化標準全面公開。全市53個部門行政審批事項辦事指南全部在中山市行政服務在線平臺規範公佈，全部重點工程建設領域項目批准和實施等信息依託市政府門戶網站集中公開，招標採購、土地出讓成交、價格收費等信息實時公開，財政預決算信息按照統一格式穩步公開，公共企事業單位公開有序推進。

　　不過會議通報稱，目前仍然存在部分單位對政府信息公開重要性認識不足，工作制度不健全，主動公開不及時，公開審查管理不到位，公開的深度和廣度需要拓展，依申請公開處理能力有待提高，工作隊伍有待加強，尤其是個別單位對新聞信息不重視，不負責任，對信息公開造成不良影響，甚至給一些重要工作帶來被動。

　　信息公開：

　　應該公開且能夠公開都要及時主動公開

　　記者獲悉，按照2012年中山市政府信息公開重點工作安排和要求，凡是條例規定應該公開的、能夠公開的信息，都要及時主動公開，不斷擴大公開範圍，財政預決算、保障性住房建設、食品安全、環境保護、安全生產、徵地拆遷、價格和收費等事關民生福祉領域政府信息公開。

　　公共安全事件和羣體性事件相關的信息要主動公開，及時公佈事件進展、政府應急舉措、公衆防範措施及調查處理結果。公共企事業單位辦事公開，去年教育醫療計生、供水、供電、供氣、公共交通燈等與市民密切相關的公共企事業單位已通過政府信息公開一體化平臺發佈公開目錄，今年要進一步樹立公開信息及時更新，形成信息保障機制。同時要根據省有關部署做好“三公”經費、行政經費等熱點內容公開。

　　網上審批：

　　建設公共服務在線平臺實現“網上審批”

　　完善公開載體建設，強化政府門戶網站作爲政府信息公開第一平臺的功能。深入推進“網上審批”，以行政服務在線爲基礎，建設中山市公共服務在線平臺，加快實現凡有審批業務和提供公共服務的部門、鎮區、事業單位，都要在網上運作，拓寬公共服務內容，充分發揮新聞發佈會、檔案館、報刊、廣播電視、公告欄、便民手冊等載體作用，運用信息化手段高效爲公衆提供信息服務。

　　對涉及面廣、社會關注度高的信息，要進行公開後的社會反應預判，做好應對預案，公開後要跟蹤輿情，主動引導，對易於引發炒作的情形，要及時發佈正面信息，正確引導輿論。