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長期以來,新加坡政府十分重視科技在國家發展戰略中的重要地位,積極建立和健全科技發展體系。1968年新加坡就成立了科學理事會,統籌全國的科技發展事業。1990年,新加坡政府又成立了國家科技局接替科學理事會的職責。新加坡科技發展戰略的目標,是希望通過科技發展將新加坡建設成爲發達國家。爲此,政府大力增加科技研究與開發資金的投入,擴大科技人員隊伍,發展高新技術產業,興建科技園,吸引跨國公司從事技術開發等。1991年新加坡還制定了資訊科技十年計劃,提出將新加坡打造成爲“智慧島”。
《2009年度新加坡國家科研調查報告》裏特別提出,智力資本將是新加坡未來經濟發展的關鍵。新加坡承諾,從2011年至2015年,新加坡政府將把國內生產總值的1%,也就是相當於161億新元(約合805億元人民幣),投入到研究、創新與創業方面的發展。按照這個計劃,新加坡將在2015年實現科研總值佔國內生產總值3.5%的目標,同時可以實現新加坡成爲國際科研中心以及亞洲創新中心的夢想。
近幾年,新加坡的科技事業發展成效顯著。新加坡的科技研究與開發支出佔國內生產總值的比重也在逐年增加。新加坡經濟的繁榮在很大程度上得益於政府對科技的重視。作爲一個以服務業爲主的國家,新加坡政府早已經認識到在當今的知識經濟中,科技發展對於經濟發展所起的至關重要作用。上個世紀80年代以來,新加坡大力發展高技術和高附加值產業,促進電腦與資訊科技、通信設備、生物醫藥科技、辦公室自動化設備、精密工程產品等項目的生產和開發。目前,新加坡已成爲世界上最大的電腦磁盤驅動器生產國,其產值佔世界同類產品生產總值的77%。另外,新加坡還是世界上僅次於美國、日本、馬來西亞和韓國的第五大半導體生產國。有數據顯示,新加坡資訊科技業已是國內產值增長最快的產業部門。特別是從1991年以來,新加坡政府發起了一個通過加強技術能力提高國家競爭力的運動。在這個背景下,新加坡制定了第一個科技發展5年計劃,從那時起,新加坡科技走上了快速發展的軌道。2006年初,新加坡政府出臺了2010年科技計劃,掀開了科技發展的新篇章。
自1965年獨立建國以來,新加坡曾有過5次經濟轉型,而在每一次經濟轉型過程中,新加坡的研究與開發一直呈健康發展的勢態,不僅政府重視並不斷加大對研發的投資力度,私營企業也不甘落後,投資巨大。僅2008年一年,私營企業在研發方面的投資額已達51.2億新加坡元(約合256億元人民幣),增幅達到20.9%。這些投資主要是來自於製造業,其中電子信息產業研發的開支增幅高達39.3%。
新加坡在打造研發經濟之初,都是由政府先投入資金建造研發設施,吸引相關人才,營造科研氛圍,進而吸引私企注資,形成有規模的研發經濟體。如今,私營企業已經把對研發領域的投資當做自己企業發展的源動力,2008年研發開支佔總開支的比例從2007年的66.8%提高到71.8%,是近年來最高的。也就是說,2008年新加坡政府每投入一元的研發資金,就可以帶動2.5元的私營企業資金,而這個比例在2000年僅爲1比1.5。
爲了應對國際金融危機並確保新加坡經濟的可持續發展,新加坡政府於2009年6月份成立了國家經濟戰略委員會,目標是提出新的經濟發展戰略,確保新加坡的持續穩定發展,並把新加坡打造成一個領先的國際大都市。在蒐集了上千名來自社會不同階層代表的意見和建議,並經過近一年時間的細緻調查和研究以後,該委員會最終向社會公佈了爲新加坡經濟可持續發展而量身打造的七大經濟戰略,該戰略計劃在未來十年內在繼續提高國民生活水平的同時,也將使新加坡能夠進一步提高競爭能力,從而把握各種商機,力爭把新加坡打造成一個更具活力的國際大都市。
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