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行政村逐步改爲居委會,實行城市管理體制
本報訊首席記者吳躍強見習記者高小茜爲進一步加速全省城鎮化進程,提升城鎮化發展質量和水平,我省出臺了《江西省人民政府關於進一步推進城鎮化發展的實施意見》,其中提出要強化城鄉規劃調控引導,適當調整一些城市的行政區劃,進一步合理配置城市資源,拓展城市發展空間。
推進城鄉規劃全覆蓋
我省提出,要完善城鄉規劃控制體系。深化完善省域城鎮體系規劃,高水平編制好城鎮羣、城鎮帶、都市區等區域城鎮發展規劃,科學組織城鎮空間佈局和區域生產力佈局,協調好區域基礎設施、重大建設項目的選址和建設。以城市控制性詳細規劃和村鎮規劃爲重點,大力推進城鄉規劃全覆蓋。統籌城鄉規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃、產業發展規劃及其他相關規劃的協調銜接。
同時,引導城鎮內涵發展。探索新城擴張與舊城改造聯動機制,將新增城鎮建設用地與拆遷改造建設用地作爲兩項約束性指標,納入城市總體規劃指標體系,動態引導和管理。
市、縣同城,力爭撤縣(市)設區
我省將適時調整行政區劃。積極創造條件,按照《國務院關於行政區劃管理的規定》要求,適當調整一些城市的行政區劃,進一步合理配置城市資源,拓展城市發展空間。
對市、縣同城的要力爭撤縣(市)設區;僅設一個建制區的城市,可根據城市發展需要,通過撤縣(市)設區,增加建制區數量;將城市規劃區內的鄉鎮逐步改爲街道辦事處,行政村逐步改爲居民委員會,實行城市管理體制;根據縣域經濟發展需要,逐步將經濟發展較快、區位優勢明顯、達到設鎮標準的鄉改爲建制鎮。支持城市新區、產業集聚區與所在行政區管轄範圍嚴密套合。
創新城市規劃監管體制。嚴格實施集中統一的規劃管理,加強層級監督和社會監督,全面實施上級政府向下級政府派駐城鄉規劃督察員制度。同時,加大規劃監督執法力度,以城中村、城鄉結合部和房地產開發項目爲重點,及時發現、查處違法違規行爲,保證城鄉規劃和有關法律法規的有效實施。
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