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成都市信訪局網絡處處長賴真平介紹,自從2011年成都市全面試行網上信訪以來,成都市所有社區和行政村基本上都設置了網上信訪代理點,目前共設置3000多個,做到了成都全域範圍內的全覆蓋,城鎮住戶不出社區、鄉村羣衆不出村,就能完成網上信訪,極大地降低了羣衆信訪的成本。
“目前每個月均有通過網上信訪代理點上傳到網上信訪受理平臺的來信,這些信訪件大多集中在投訴類、諮詢類和建議類,民生問題居多。”成都市市委副祕書長、信訪局局長吳明軍介紹說,2007年,國家信訪局在全國部署100家單位啓動網上信訪試點,成都亦列入其中。
經過幾年建設,成都市已建成了市縣鄉三級網上信訪受理平臺,並將多個信訪渠道整合一體。截至目前,成都已基本建成覆蓋各部門、縱貫市縣鄉三級的信訪信息系統,各部門都有工作人員,專門負責處理、交辦網絡信訪件。
朱利華告訴記者:“我們專職的代理員很清楚哪些問題具體要哪個部門解決,並通過網上信訪平臺,很迅速地將問題反映給相關部門,這也極大地提高了信訪的效率,減少了居民在辦理事務時跑冤枉路。”
記者採訪瞭解到,爲確保羣衆反映的正當訴求件件落實,成都市各街道和社區的專職網上信訪代理員可是下了不少功夫。
“在代理範圍、代理環節以及代理程序上,我們不僅有嚴格的制度規定,臺賬登記,更重要的是把民情代理好,成爲羣衆的暖心寶。”餘華文告訴記者,在代理範圍上做到“三個堅決”:涉法涉訴問題堅決不予代理,信訪終結問題堅決不予代理,涉及隱私、可能引發負面影響和其他不宜網上公開的來信來訪堅決不予代理。
在代理環節上嚴格落實以“一個臺賬、八項職責”。“一個臺賬”就是把代理的網上信訪事項進行逐一登記、編號,建立網上信訪代理臺賬;“八項職責”就是要求網上信訪代理員要認真履行宣傳引導、徵求意見、簽訂協議、組織調查、代理信訪、督促跟蹤、公開回復、聽取意見等八項職責,確保真正把制度規範深化到了網上信訪的每個環節。
在代理程序上做到“四個必須”。也就是對代理的各類羣衆訴求必須填寫委託書、必須實地查看投訴事項、必須徵求辦理結果滿意度、必須公開辦理結果,從而避免羣衆反映的事情僅僅“網上來、網上去”、而沒有真正解決的現象。
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