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7月21日,一場六十年不遇的大雨突襲北京,一天之內暴雨預警從藍色連昇兩級至橙色,讓所有人都措手不及。雖然暴雨中湧現許多感人的故事,但道路被淹、市民被堵、人員傷亡依舊成為暴雨留給人們的心頭之痛。
在網絡上,網民們在通過微博、微信等形式互相鼓勵支持之餘,也對北京城市的應急能力進行追問。
為何暴雨讓人猝不及防?
反思:災害預警是否能夠詳細些
北京市氣象臺21日上午9時30分發布暴雨藍色警報,然而,降雨的變化超出了人們的預料,暴雨預警在當天16時50分昇級為黃色。18時30分,暴雨預警再度由黃色昇級為橙色。北京市氣象臺臺長喬林介紹,21日北京降水量最大的房山河北鎮達到了460毫米,這是該水文站和氣象部門有記錄61年以來的北京最大降水量。
這場暴雨,讓所有人都猝不及防。在網絡上,有網民質疑為何氣象部門沒有提前預告如此強的降雨。
喬林告訴記者,北京氣象臺在3天前已經發布暴雨預報,21日當天共發布了7次暴雨預警信號(藍色2次、黃色3次、橙色2次),他們需每3個小時綜合這一時段的降水量決定是否提昇預警級別。
盡管氣象部門頻繁發布暴雨預警信號,但微博上仍不乏對於暴雨突襲預警不足的“吐槽帖”。多位網友表示,暴雨發生前,他們只在交通廣播和網絡新聞中了解到21日北京將有暴雨,但對新聞中提及的藍色、黃色、橙色暴雨預警信號背後所意味的具體災害和輕重程度一無所知。
網民認為,在發布災害預警時,應對顏色含義解釋清楚,此外還應該給災害涉及范圍內的手機用戶發短信,提醒居民盡量減少外出等。
清華大學新聞與傳播學院教授史安斌認為,在專業氣象單位已經對暴雨做出准確預報時,政府相關部門應同時啟動短信預警傳播,提示市民盡量避免出行,並告知司機嚴重積水路段等信息,發揮及時疏散人群的作用。相關部門應通過這次暴雨完善風險信息預警機制,避免因信息發布不到位而造成的損失。
悲劇何時不再上演?
反思:急於看到高樓拔起
更應重視下水道
據記者不完全統計分別來自北京交管部門和消防部門的消息,目前已知至少有4名民眾因車輛陷入北京的嚴重積水區域,導致溺水身亡。
國家減災委副主任、北京師范大學教授史培軍和國家行政學院教授竹立家都認為,嚴格地說,下雨已經不能稱為突發事件了,雖然各地都制定了相應的預案,但這只是程序性的東西,遇到情況時需要靈活機動的處理,而不是按部就班地套用。中國人民大學教授楊宏山表示,各地暴雨中,拋開城市硬件設施,也體現出了一些部門對預警信息判斷不准確,“神經系統”不夠敏感,采取措施不到位。
更多的網民則呼吁城市應加大水道的建設,而不能讓城市排水系統僅滿足3年或5年一遇。網易網友“一封情書的緣分”說:“一個城市的下水道代表了一個城市的良心。然而,城市建設管理過程中方案不夠完備,急於看到高樓拔起,卻忽視地下管道系統建設。每遇暴雨,便呈現出一幅‘哮喘’的病態,必然會讓城市窘態百出,狼狽不堪。”
據北京市交管部門介紹,積水路況導致北京21日的地面公交系統幾乎癱瘓,不少人紛紛轉向附近的地鐵站轉乘地鐵。然而21日20時許,通往首都機場的機場線因雨水沒過地鐵感應板,地鐵列車失去動力,導致地鐵機場線東直門站至T3航站樓之間路段列車停運。首都機場21日500多架航班取消或延誤,導致8萬多名旅客滯留。
許多網民表示,城市建設管理者應從此次暴雨中汲取教訓、做出改變,真正提昇城市應急管理水平。
記者探訪“中國最不怕淹的城市”青島的下水道。青島的雨水系統設計標准是百年之前德國人設計的,能應對至少100毫米以上的降水量,當時也花了很多錢,設計標准肯定是比北京高很多。
救援
京港澳高速
清理出47輛被淹車
記者從京港澳高速公路17.5公裡處積水救援現場了解到,截至23日14時30分,救援部門已經清理出被積水淹沒的47輛車,除22日上午發現3名遇難者外,23日未再發現遇難人員。
2700餘人被困
飛機空投物資
記者從河北省淶源縣政府獲悉,因洪澇災害,目前有5個村2700餘名群眾被困,飛機空投16噸物資救援被困群眾。
據淶源縣政府介紹,7月21日5時30分開始的強降雨,是該縣自1956年有氣象記錄以來最大的一次降水,全縣所有鄉鎮村都有不同程度的災情發生。
災情
20日以來強降雨
致全國95死45失蹤
截至23日12時,強降雨所引發的風雹、洪澇、滑坡、泥石流等災害造成全國17個省(自治區、直轄市)600餘萬人受災,95人死亡,45人失蹤。
記者23日從民政部救災司獲悉,7月21日以來,北京暴雨洪澇災害已導致37人死亡,7人失蹤。