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蠡湖雙虹。馬金久攝
7月1日起,我國開始實施新的《生活飲用水衛生標准》。近年來,太湖流域各城市高度重視保障供水安全,居民飲用水水質得到了全面提高——
城市供水安全關系到人民群眾生活和城市可持續發展。記者日前從住房和城鄉建設部了解到,太湖流域各城市近年來高度重視保障供水安全,積極推進太湖流域城鄉生活污水和垃圾治理,太湖治理工作取得初步成效。
2007年春夏之交,太湖藍藻大范圍爆發,嚴重危及流域的飲用水安全,這一環保事件敲響了保護生態環境和轉變發展方式的警鍾。在歷經5年的治理後,整個太湖流域水質穩中趨好,化學需氧量、氨氮、總磷、總氮這4個指標5年來都在下降。無錫市已連續4年實現城市飲用水安全供應,出廠水質達到或優於7月1日起實施的《生活飲用水衛生標准》中規定的106項指標要求,年綜合合格率達100%;供水能力不斷提高,形成了取水能力230萬噸/日,淨水能力195萬噸/日的規模。
『太湖流域地處長三角核心區,經濟發達、工業密集,曾一度面臨污染負荷重、環境容量小的制約,經濟發展與水環境保護的矛盾格外突出。經過5年治理,太湖流域各城市應急備用水源、自來水深度處理工藝、污水處理網絡和城鄉垃圾統籌處理體系已經全覆蓋,太湖流域居民的飲用水水質及安全得到全面提高和長效保證。』江蘇省住房城鄉建設廳副廳長王翔說。
構建供水安全保障體系
太湖湖面面積2338平方公裡,是我國第三大淡水湖,也是沿太湖地區城市的重要飲用水水源。在江蘇省境內,無錫、蘇州、吳江3市12座水廠直接以太湖為水源,日供水能力達到390萬立方米,佔整個太湖流域城鎮公共供水能力的32.6%。
水是城市的血脈,也是空氣和陽光以外,人賴以生存的要素之一。2007年起,江蘇省委、省政府一手抓應急防控,一手抓長效治理,全面展開太湖水環境綜合治理。而『備用水源、深度處理、嚴密監測、預警應急』即是江蘇省在5年間保障供水體系安全的重要舉措。
太湖流域推進第二水源和應急備用水源建設,形成『雙源供水、雙重保障』能力。無錫市於2006年啟動長江第二水源建設,目前已建成錫澄水廠,形成了『長江太湖並舉、南北供水、雙水源互補、安全保障』的供水格局。該市自來水公司通過供水資源整合,可根據當地飲用水水源地水質、供水管網服務壓力變化等情況統一調度長江和太湖水源原水量、各水廠產水量,實現互補,較大程度上實現了供水安全保障『雙保險』。目前,太湖流域17個縣以上城市中,14個已經建成第二水源、應急水源或者應急管網聯通;無錫、蘇州、吳江等以太湖為水源的城市均已建成了第二水源。
與此同時,太湖流域有關城市積極實施城市供水安全保障性工程建設,建立了原水預處理、水廠常規處理、深度處理和應急處理四重工藝保障體系措施。無錫市市政和園林局局長吳燕敏介紹,無錫市計劃投資近30億元,通過水源地生物預處理、水廠強化制水工藝、全面采用臭氧活性炭深度處理工藝提昇飲用水安全保障能力,力爭做到供水萬無一失。
為了強化預警監測體系,太湖水源所有水廠還在取水口安裝了水質在線監測系統,監控原水水質,並與環保部門水質在線監測數據實現聯網共享,對原水水質變化提前預警。
污水處理全覆蓋
有關水質專家曾表示,太湖污染的主因是工業、生活、農業污水和太湖自身的內源污染。在工業污染源得到有效整治的前提下,農業和生活污水成為治理重點。
為此,江蘇省近年在太湖周邊開展了大規模的村莊環境整治、村鎮垃圾收集和污水處理廠建設工作。截至去年底,太湖流域建成污水處理廠229座,處理能力達643萬立方米/日,城市污水處理率達90.6%,實現了太湖流域城市和建制鎮污水處理設施全覆蓋。4年累計完成化學需氧量減排148萬噸。
城市排水也是一大污染源,存在的主要問題包括:雨污分流不徹底,雨水接入排污管;排水戶錯接亂排,污水排入雨水管和河道;排水戶無證排水和直接排放,影響河道水質;飯店隔油池、新村化糞池等設施無人養護、滲漏嚴重、功能退化;部分污水管網老化,淤積嚴重,過水量達不到設計要求;工業廢水偷排現象仍然存在,影響污水處理廠正常運行;養護管理工作不到位,雨污分流效果不明顯等。針對這7大問題,無錫市以主要排水單位為中心,以相對獨立排水系統和道路河流等現狀分界線為邊界,劃分4172塊排水區域,通過逐塊梳理整治、達標,控制全市所有污水源。
目前,無錫城市水環境狀況得到改善,市區河道的黑臭現象基本消除,部分河道的水生態環境得到明顯改善。全市累計完成創建排水達標區4835塊,完成控源截污工程投資26.8億元,敷設地下雨污水管線6507公裡,立管2705公裡,規范單位用戶近5.42萬家,住宅戶99.59萬戶。
無錫市還建設市政污水主管網7981公裡,基本實現市政污水管網的全覆蓋。56座污水處理廠覆蓋所有城鎮,全部達到一級A排放標准,日處理能力達到199.4萬噸。該市城鎮生活污水集中處理率達92.17%。
城市垃圾無害化處理
在太湖治污各個環節中,城鄉垃圾的收集、處理至關重要。過去太湖周邊的村莊內,河道上垃圾漂浮、臭氣熏天,城市中收集的垃圾在填埋後,產生的垃圾滲瀝液會嚴重影響地下水質。
為此,江蘇省加快建設垃圾無害化處理設施,實現太湖流域縣以上城市垃圾無害化處理設施全覆蓋。截至去年底,太湖流域已有城市生活垃圾處理設施29座,其中填埋場15座、垃圾焚燒廠14座,垃圾無害化處理能力達到2.2萬噸/日,城市生活垃圾無害化處理率達95%以上。特別是蘇州、無錫、宜興等市還通過『組保潔、村收集、鎮轉運、市縣集中處理』等方式實現了城鄉垃圾的統籌處理。『無錫構建了由源頭機械化收集、大型集約化轉運和終端無害化處置三部分構成的全國一流的生活垃圾收運處置體系。』無錫市城市管理局副局長周雪松介紹說。
在下大力氣整治污水源頭、確保城市用水安全的同時,無錫、宜興等太湖周邊城市還將完善城市節約用水、大力倡導節水減排這項工作納入太湖水環境綜合治理的體系之中。無錫市排水公司太湖新城污水處理廠大力推進中水回用和雨水利用設施示范工程的建設實施,去年建設完成太湖新城5萬噸/日規模的再生水回用示范項目,用於景觀水系補水、綠化噴灌系統用水及市政環衛衝灑用水。『2011年無錫市再生水利用率已經達到32%。』無錫市排水公司太湖新城污水處理廠廠長談振矯說。
截至2011年底,太湖流域共有9個城市被命名為國家節水型城市,1個城市為江蘇省節水型城市,節水型城市比例達到58.8%;共創建江蘇省節水型企業459家,江蘇省節水型小區232個。通過加強節水管理工作,太湖流域平均每年城市節水量約2.34億立方米。