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發揮執法督察效能 強化評查案件跟蹤
市委政法委在總結回顧本市執法監督工作情況的基礎上,緊密結合全市執法和執法監督工作實際,從進一步完善執法監督工作相關規定和工作機制入手,明確提出了當前和今後一個時期執法監督工作應重點抓好的七項任務,確保執法監督各項工作紮實有序開展。
認真抓好中央八部委《關於黨委政法委對政法部門執法活動進行監督的規定》和本市《實施細則》的貫徹落實。中央政法委下發的《規定》共十章,五十五條內容,對黨委政法委執法監督工作內容、範圍、方式、方法作了明確、具體、規範的規定。市委政法委結合天津實際,充分體現天津政法工作特色,對中央《規定》近四十條內容進行了細化、補充和完善,最終形成十一章、六十七條內容的《實施細則》,使黨內執法監督工作更具有可操作性。《規定》和《實施細則》是當前和今後一個時期黨內執法監督工作的重要文件和依據,市委政法委將於下半年組織區縣政法委相關人員進行專門培訓。 政法各部門將結合《實施細則》,進一步發揮執法業績檔案工作在執法監督活動中的重要作用,加大對基層政法部門建立執法業績檔案制度的督察力度,重點檢查執法業績檔案是否與執法監督工作緊密掛鉤,是否與幹警個人獎懲、職務晉級晉升緊密掛鉤。
同時,進一步規範市政法各部門以及各區縣黨委政法委提請協調案件、事項的範圍、內容、程序和效力,充分發揮執法督察服務效能。
根據不同執法主體、執法內容和執法環節,組織政法部門制定和完善相應的加強執法監督工作的各項規章制度,確保每個執法行爲、執法環節、執法崗位處於科學管理之下。加大對重大、疑難、複雜案件、涉法涉訴信訪案件及羣衆反映強烈的案件的評查力度。市委政法委將進一步修改完善《案件評查制度》(試行),規範案件評查的標準和方法,強化對評查案件的通報、反饋、跟蹤。下半年,市委政法委將會同市檢察院對80起案件集中開展評查。
市委政法委還將組織市政法各部門在已有執法質量考評機制的基礎上,結合執法檢查、案件協調督辦、案件評查、執法業績檔案等制度,探索建立起本部門執法質量效果分析評估機制,調研論證執法中出現的問題,提出科學建議,爲領導決策提供依據。
下半年,市委政法委將與市臺辦、僑辦、工商聯召開聯席會議,組織政法部門加強改進執法和法律服務工作。進一步拓寬服務經濟建設和發展的工作思路,強化服務理念,研究制定具體的協調督查督辦工作措施,爲本市經濟社會發展提供有力的執法監督服務。
此外,市委政法委還明確提出加強執法監督隊伍自身建設,以黨建帶隊建,進一步健全完善執法監督機構設置和人員配備,明確工作紀律要求,加強教育培訓,大力提高黨委政法委執法監督幹部的政策水平和業務能力。(天津政法報 王志栩)