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俗話說:爲官一任,造福一方。然而採取何種方式“造福”,效果是不一樣的。縣委書記的好榜樣焦裕祿在任時,帶領全縣人民戰風沙抗鹽鹼,種植了大量耐寒抗旱的桐樹,因爲積勞成疾,帶病堅持工作,不幸英年早逝。他並沒有看到自己親手種下的樹長大成林成材,但是卻給後人留下了寶貴的財富,如今的蘭考隨處可見成片成林的桐樹,自然環境得到了改善,桐樹成材後還是製作樂器的好材料,樂器製造業成了蘭考縣的支柱性產業,人民永遠感激和懷念焦裕祿。新世紀領導幹部的好榜樣——雲南寶山原地委書記楊善洲在任時嚴以律己,廉潔奉公。離休後不在城裏安享晚年,而是回到故鄉的大山裏,克服重重困難植樹造林,用了20多年的時間,讓荒山變成了森林,然後將價值數億元的山林無償地捐獻給國家。
焦裕祿、楊善洲是有堅定理想和信仰的人,在任時並沒有顯赫的業績,但他們一心爲民幹實事,不幹勞民傷財之事,不謀私利,是真正優秀的共產黨人。每每讀到、看到他們的事蹟,很多人都會熱淚盈眶,比比他們,我們就會感到差距。
反觀有的領導幹部爲官一任好事做得少,勞民傷財及貪贓枉法、以權謀私的事做得多。如安徽省原副省長王懷忠在任阜陽市委書記時,投資3億多元建國際機場,營運了一年被迫關閉。他主持搞的工程項目,經常是“只見奠基,不見竣工;只見投入,不見產出”。被民間稱爲“三拍”(拍腦袋創意、拍胸脯決策、拍屁股走人)的幹部。離任后街頭巷尾流傳的是這樣的預言:“只要反腐不放鬆,定能抓出王懷忠。”2004年王懷忠因犯受賄罪、貪污罪被執行死刑。
不可否認,在現有的體制下,領導幹部手中有權,雖然制定了許多法律法規、規章制度來限制和制約領導幹部的權力,也取得了一定的成效,但並沒有從根本上杜絕權力的濫用。執政黨要實現權爲民所用,贏得民心,樹立正確的政績觀非常重要。領導幹部是有任期規定的,在有限的任期內要向焦裕祿、楊善洲等優秀共產黨員學習,以黨、國家和人民的利益爲重,爲民幹實事,爲百姓謀幸福,鞠躬盡瘁、死而後已。絕不能爲升官發財搞政績工程,勞民傷財,禍害百姓。爲此,組織部門的用人導向非常重要,在選拔、提拔、考覈幹部時要更加註重民意,除了領導的評價、所在單位的測評、履職績效考覈,還應有服務對象、居住地羣衆的測評等,僅僅用任前公示的方法徵求意見很難達到防止“帶病提拔”的目的。天地之間有桿秤,那秤砣就是百姓的眼睛。衡量幹部的優劣,在位時的業績、民意測評是一方面,但離任後的民意測評會更真實。
(作者爲深圳市南山區人民檢察院檢察長)