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現狀:車主不買賬代駕公司經營慘淡
據了解,銀川市酒後代駕業務主要有三類經營方式,一是代駕公司,二是私人代駕,三是出租車司機臨時代駕。但是現在銀川市的代駕市場顯得異常冷清,有的公司幾天纔一單生意,有的因為無人問津直接選擇做別的生意。湖濱街一家汽車租賃公司工作人員向記者坦言:『現在銀川市的代駕市場生意都不太好,有些公司賠本在做,我們公司一周纔兩三單生意。』該工作人員表示,現在汽車代駕風險大,如果出了事故他們還要承擔,而且收費一高,車主嫌貴,他們生意也不好做。記者在采訪中了解到,我市很少有只做汽車代駕的公司,大部分汽車公司主要業務是租賃,代駕是其附帶的業務。
目前,出於對代駕服務過程中人身與財產安全的綜合考量,銀川市代駕服務的實際市場需求增量並不大。車主趙先生告訴記者,他一般不會選擇找人代駕,在喝酒的情況下,他大多選擇讓朋友或家人來將車開回去,實在不行就打車回家。采訪中,一些車主認為,找代駕公司每次最少得60元,一點都不劃算,還不如打車便宜。還有一些車主擔心代駕途中一旦出了交通事故,責任沒法認定,而且萬一有代駕司機順手牽羊,偷竊車內財物,到時候責任很難說清。
原因:收費標准不一缺少行業監管
記者走訪銀川市一些汽車代駕公司發現,代駕收費並沒有明確標准。領航代駕公司一位工作人員告訴記者,他們在23點之前一次收費60元(10公裡內),23點以後就要100元,因為這裡面包括司機回來的打車費。此外,該公司還提供商務代駕、婚慶代駕、長途旅游代駕等。而另一家代駕公司,價格最低要80元,且隨著路程的增加,費用也在增加。記者還發現,不管是哪一家代駕公司,都得提前預約。而且,銀川代駕市場普遍存在缺乏行業規范、准入門檻過低、服務質量良莠不齊等問題。一些『空殼公司』、『個人企業』等會乘虛而入,且從業人員呈現多樣化,除專業代駕公司人員外,其他多以掛靠『汽車公司』的兼職人員居多,如貨車司機、私家車司機、出租車司機、餐飲酒店保安等。
據了解,由於國家沒有相關法律法規的規范和統一的行業服務標准,只能靠公司自律和合同約束,加之服務方式流動性強,無固定服務地點和對象,工商、物價、交管等部門均難以監管,致使代駕行業顯得魚龍混雜,競爭無序。同時,代駕服務存在結構、功能單一等問題,又受出租車客運服務等其他替代服務行業的制約,致使各種代駕公司的收費標准差異大、服務標准不統一、整體服務質量難以保證,代駕服務人員與服務對象的合法權益無法得到充分保護,制約了行業的發展。
建議:建立統一服務平臺嚴格規范代駕市場
法律界相關人士認為,代駕,屬於民間的民事僱傭關系,『口頭協議』很難追責,這一問題如果不及時解決,將阻礙代駕業的健康發展。在進行代駕服務前,代駕公司和顧客之間應該簽一份合同,以構成委托合同關系。雙方應在合同中明確代駕服務的車輛情況(包括車險情況)、出發地和目的地、收取金額等內容,約定發生事故等方面的相關責任等。
業內人士建議,加強代駕服務行業法制建設,盡快制定出臺專門的代駕服務合同指導示范文本,並在全市代駕行業中廣泛推行。積極鼓勵、引導代駕服務企業成立行業協會,建立完善行業協會參與市場管理的機制。適時建立一個統一的服務平臺,將全市依法登記注冊的代駕公司納入平臺服務,統一由服務平臺根據消費者及酒店提供的所在位置,就近指定代駕服務公司提供代駕服務,並做好相關信息記載,以便發生交通事故或侵害消費者合法權益時,相關部門能及時、准確介入。
本報記者任文生通訊員吳春霖