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根據其曬出的賬本,記者攤算出平均工資應爲14萬元;但該局聘用人員自稱一年收入算上社保和公積金不超過4萬元;爲何差距那麼大?
羊城晚報東莞訊記者餘曉玲報道:東莞市社保局等15個市直機關最近陸續曬出2012年度預算信息。羊城晚報記者昨天對比東莞市城市綜合管理局2012年和2011年的部門預算公開信息時發現,一年來該局增加了20名聘用人員,基本支出(人員和公用經費)就增長了311萬元,攤算下來,聘用人員人均行政成本超過15萬元,減去“公用經費”之後,平均每位聘用人員的工資大約是14萬元。
不過,該局一位聘用人員告訴記者,該局聘用人員一年的收入僅爲3萬多元,算上社保和公積金在內,一年也不超過4萬元。
攤算工資與員工自述差距大
東莞市城市綜合管理局去年和今年的部門預算公開信息顯示:
———2011年預算總收入21817.59萬元;總支出21817.59萬元,包括基本支出(人員和公用經費)1205.29萬元,一般專項經費支出20612.30萬元。
———2012年預算總收入27535.49萬元;總支出27535.49萬元,包括基本支出(人員和公用經費)1516.13萬元,一般專項經費支出26019.36萬元。
今年相比去年,該局支出增加近6000萬元,其中基本支出(人員和公用經費)也就是行政運行費用增加311萬元。
記者注意到,兩年內該局的人員變動僅僅是在今年增加了20名聘用人員,這意味着該局聘用人員人均行政成本爲15萬元。該局部門預算公開信息還顯示,該局聘用人員公用經費執行標準是0.71萬元/人/年。也就是說,15萬元減去這0.71萬元的“公用經費”,平均每位聘用人員的工資大約是14萬元。但是,據在該局上班的聘用人員介紹,該局聘用人員每年工資在3萬-4萬元之間,其中還包括了社保和公積金。
新增支出是否全部發工資?
2012年比2011年增加聘用人員20人,基本支出(人員和公用經費)增加了311萬元,這311萬元的新增支出主要是用於發放20名聘用人員的工資嗎?截至記者發稿時止,東莞市城市綜合管理局對此問題並沒有給予回覆。
記者對比東莞市科技局兩年的部門預算公開信息發現,該局兩年內無人員變動,2012年基本支出(人員和公用經費)爲980.58萬元,2011年基本支出爲937.95萬元,今年約增長42萬餘元。
15機關人均行政費13-18萬
據悉,截至8月11日,東莞市54個市直機關中,已有15個機關更新了今年的賬本,25個機關尚未更新但有去年的賬本記錄。東莞市公安局、旅遊局、國稅局等14個局辦的官網上,去年和今年的賬本都沒有曬出來。
賬本公開的第一大項基本支出就是行政運行費用,包括了人員工資、公用經費,可根據人員數目算出平攤到每個人頭上的行政成本。觀察公開預算的東莞各局辦可以發現,其人員一般分爲編內在職人員、聘用人員、內勤人員和退休人員等幾種。據官方初算,在職人員(公務員)公用經費執行標準爲3.70萬元/人/年,聘用人員公用經費執行標準爲0.71萬元/人年,留用執法執勤車經費標準爲3.80萬元/輛/年。
依此方法計算,15個局辦每年攤到每個人頭上的行政經費,基本都在13萬-18萬元之間,扣除3.7萬元/人/年的公用經費,人均工資應在9.3萬-14.3萬元/年。
餘曉玲