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2011年1月19日,正在辦案中的遼寧省葫蘆島市連山區人民法院法官方程,因勞累過度突發心臟病,倒在了工作崗位上,年僅42歲。
任職法官16年的方程,共辦理案件1200餘起,創造了“三零”記錄,無一超審限、無一錯案、無一上訪,調解率達70%,結案率達100%,被鄉親們親切地稱爲“程子”。
“工作要做在前頭,矛盾要解決在源頭,社會效應要放在心頭。這是方程在辦案和調解工作中堅持的理念。”葫蘆島市連山區法院副院長陳天文說。
2004年3月,方程被任命爲葫蘆島市連山區人民法院楊家杖子法庭副庭長。楊家杖子在當時是一個特殊的地區,當地礦務局由於資源枯竭,一批工人下崗待業,雖然後來得到安置,但人心依舊浮動。
憑藉對農村的熟悉,方程探索出“三級聯動”調解法,即法庭、司法所、村委會三級聯動,並逐步在全區8個街道103個社區推廣。經過多年的實踐,“三級聯動”調解法,已潛移默化地發揮出了它的奇效,使多個矛盾高發地區日趨和諧穩定,涉法信訪事件逐年減少。
在楊家杖子任職5年間,方程走遍了轄區的每一個鄉鎮、村屯,化解了大量矛盾糾紛,楊家杖子法庭因此年年獲得全省優秀法庭、調解先進集體稱號。
“腦子活,有想法”,這是連山法院從領導到同事對方程的一致評價。方程認爲,法官不僅是一名法律工作者,更是社會管理創新的參與者和推動者。
方程經常跟同事們說,“老百姓將官司打到法院,目的是要解決矛盾,定紛止爭。如果在程序上結案了,但糾紛卻未了,那麼社會效果肯定不好,這樣就等於沒結案”。
於是,方程創造了“四個以”工作法,即以法律引導人、以誠心說服人、以耐心啓發人、以真心幫助人,將調解放在首位,力求做到“案結事了”。
方程覺得,調解並不是簡單地“各打五十大板”或者“和稀泥”,也不僅僅是一種結案方式,更是一個爲民司法、展現公正的過程。
方程愛交朋友,從村主任到司法助理,從鄉鎮領導到街頭小販,都成了他的好朋友。大家也沒把他當庭長,而是當親人,總是“程子、程子”地叫他。所以,許多潛在的矛盾,他也能瞭如指掌,沒等矛盾激化,調解的工作就跟上了。
在連山法院,方程是大家公認的“調解高手”。方程不大願意坐堂辦案,農村的事兒,非開庭不可的案子不是很多,判一個案子,程序多,耗時長。調解就不同了,做得順利,當場就能說服雙方,老百姓一分訴訟費都不用交,不用立案,立馬解決。
一些偏遠山區有了案子,方程都要親自去。一方面,省得老百姓奔波了,另一方面,在現場聽雙方陳述各自的理由,能抓住矛盾核心,之後再講通道理,本來非打不可的官司,就這樣雲消霧散了。用老百姓的話說,程子說的話就好像我們自己要說的話,我們能聽懂,能入心,心裏的疙瘩也能解得開。
方程因公殉職後,被遼寧省高級人民法院追記個人一等功,追授“全省法院優秀共產黨員”稱號;最高人民法院與中共遼寧省委追授方程同志“全國模範法官”和“遼寧省優秀共產黨員”榮譽稱號。
“方程是一個好人、好官、好黨員。”葫蘆島市中級人民法院院長杜俊峯說。
遼寧興連律師事務所律師許振明說:“方程是個在調解或審理案件時都非常有耐心和責任心的人,在我的印象中他沒有做出過一件驚心動魄的大案,做的全是一些平凡小事。”
方程生前當事人、葫蘆市電力公司殷磊說:“方程找到了與農民間的平衡點,他把每一件平凡事、簡單事做好就是不平凡、不簡單。”
方程走了,但他“無私、敬業、奉獻”的精神永存。
文/季玳弘