近日,煙臺市政府印發了《關於2012年全市深化經濟體制改革工作意見》(下簡稱《意見》),《意見》中指出,年內新增發社保卡30萬張以上、煙臺農村商業銀行年內力爭掛牌營業、年內新創辦小微企業7000戶以上……

　　關鍵詞:社會保障12萬人年內新增就業

　　《意見》指出,由煙臺市人力資源部門負責,年內確保新增城鎮就業12萬人以上,組織勞務引進5萬人以上,城鎮登記失業率控制在3.5%以內；發放小額擔保貸款和創業補貼1億元,接受創業培訓1萬人以上,創業成功率達到25%以上。

　　煙臺市還將繼續提高基本醫療保障水平,政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到年人均240元,城鎮職工、城鎮居民和新農合政策範圍內住院費用報銷比例分別提高到85%、70%和75%。年內新增發社保卡30萬張以上。

　　據市人力資源社會保障局的工作人員介紹,去年和今年要發放140萬張社保卡,截至目前已發放130多萬張,今年新增發社保卡30萬張的任務已完成。

　　看病難和看病貴是老百姓最關心的問題。根據《意見》,相關部門將繼續積極推進公立醫院改革,尤其是龍口、蓬萊縣級公立醫院改革試點,推行臨牀路徑、優質護理、“先診療、後結算”等便民惠民措施。

　　關鍵詞:金融改革年內新增3-4家上市公司,已有兩家上市

　　《意見》中指出,煙臺市年內將力爭新增3到4家上市公司,通過首發和再融資募集資金25到30億元。據瞭解,目前煙臺已有東誠生化、中際裝備兩家企業上市,仙壇實業、渤海輪渡已經過會。

　　《意見》還規定,加快推進恆豐銀行綜合改革,推動煙臺銀行完善監管機制,推動芝罘區、福山區、萊山區、牟平區和開發區5家農村信用社整合組建煙臺農村商業銀行,年內力爭掛牌營業。

　　煙臺市政府工作人員說,相關部門還會鼓勵業務發展較快、經營業績較好的小額貸款公司向銀行業金融機構融入資金或增資擴股,繼續做好小額貸款公司試點申報工作。

　　關鍵詞:國企改革推進萬華集團管理體制調整

　　國企待遇和改革問題一直備受關注。煙臺市政府工作人員說,要想深化經濟體制改革,首先要繼續健全國有資產監管體制,推動經營性國有資產集中統一監管。

　　根據《意見》要求,煙臺市將推進萬華集團管理體制調整,促進北極星控股公司品牌復興,抓好藍天投資控股公司投資主體多元化改革。

　　“非公有制經濟的發展需要政府大力扶持。”煙臺市政府工作人員說,他們年內力爭市級及以上中小企業公共服務平臺達到50個以上,年內力爭新登記個體工商戶2萬戶以上,新創辦小微企業7000戶以上,營業收入500萬元以上的小微企業超過350戶,新增營業收入過10億元的民營企業10家以上。

　　關鍵詞:教育改革實現農村校車全覆蓋

　　《意見》中指出,要繼續實施中小學標準化學校建設工程,力爭2年內基本達到省定學校建設標準。繼續實施中小學校舍安全工程。繼續實施“班班通”建設工程,爭取年內基本完成建設任務。全面推進爲農村中小學生提供校車服務工作,實現校車服務全覆蓋。

　　關鍵詞:城鄉統籌選取市級城鎮試點探索發展新途徑

　　《意見》規定,年內80%的鄉鎮將建立土地承包經營權流轉交易中心,推進林業專業合作社建設,年內新發展或規範林業專業合作社60家以上。

　　推進牟平區省級綜合配套改革試點實施方案,該區將在城鄉規劃、基礎設施建設一體化等方面大膽探索,爭取在全省率先突破。在加快推進棲霞桃村鎮、蓬萊大辛店鎮、萊陽姜疃鎮等6個國家、省級改革試點鎮配套改革基礎上,從全市選取部分鎮街作爲市級城鎮改革試點單位,探索小城鎮發展新途徑。