今年7月某天，在宿州市曹村鎮桃山村，87歲的黃老漢懷著激動的心情，向專程給自己送來補償金的瑤海區檢察院兩位檢察人員送上一面錦旗，錦旗上書寫著八個金色大字『敬業正直為民解懮』，真誠感謝瑤海區院民行檢察部門在辦理其申訴案件中付出的大量心血。當檢察人員離開時，盡管步履蹣跚走路顫顫歪歪，黃老漢仍親自將檢察人員送到村口，一起長達八年的維權上訪案件就此畫上句號。

　　索賠無果提起申訴

　　今年4、5月份，瑤海區檢察院民事行政檢察科接連收到兩封控申科轉來的申訴信及材料，申訴人黃老漢，是宿州市曹村鎮桃山村村民。2003年，黃老漢的兒子在由W建築公司承建，並分包給湖南人鄧某某施工的一項工程中觸電身亡，黃老漢一家獲賠5萬餘元。黃老漢認為賠償數額太低，在索賠無果的情況下，向湖南、福建等地法院提起訴訟，可因種種原因賠償問題始終未得到妥善解決。2011年，黃老漢一家又訴至瑤海區法院，要求該W建築公司和鄧某某倆被告賠償喪葬費、死亡賠償金、被撫養人生活費、精神損害撫慰金等等。區法院在審理此案時，因原告黃老漢未到庭參加訴訟，遂依照我國《民事訴訟法》第129條規定，裁定作原告撤訴處理。

　　黃老漢一家不服區法院作出的民事裁定，認為未到庭參加訴訟是因黃老漢當時正生病住院，且開庭前已向法院說明並要求中止訴訟，法院未准許。因此，在向瑤海區檢察院申訴中，黃老漢情緒顯得異常激動，認為法院按撤訴處理不公平，強烈要求法院作出判決，並要求檢察機關進行監督，維護群眾利益，否則，拼死也要到檢法兩院討公道。

　　瑤海院民行檢察部門立即將此申訴向院領導匯報，檢察長李軍指示：要盡快與申訴人聯系，做好安撫工作，積極穩妥處理此案，依法維護弱勢群體合法權益。

　　其實在收到黃老漢的第一封信及申訴材料後，為穩定申訴人情緒，防止事態擴大，該院民行檢察部門已迅速與黃老漢聯系，可黃老漢的電話始終無人接聽。就在民行檢察官為無法聯系上黃老漢焦急時，第二封申訴信又到了，申訴人的情緒更為激動。可是按照所留電話聯系，還是無人接聽。為此，瑤海區院民行檢察部門迅速啟動申訴案件風險預警機制，制定了應急預案。

　　溝通調解不辭辛苦

　　為詳細了解案件情況，承辦此案的檢察官特前往區法院，與承辦法官就此案訴訟和案件審理情況進行溝通交流。雖然在民事訴訟中，經人民法院傳票傳喚，原告有義務按時到庭，以保證訴訟活動及時、順利進行。如果原告不履行出庭義務，將承擔相應的法律後果。因此，此案審理時因原告未到庭，被視為放棄自身的訴訟請求，法院作原告撤訴處理並非不正確。但是，檢察官認為申訴人可以重新提起訴訟維護其權益。在得到黃老漢近親屬的電話號碼後，承辦檢察官立刻與之聯系，告知此案的審查情況，釋理析法，希望黃老漢及家人能穩定情緒，相信司法機關會依法辦案，維護申訴人的合法權益的。

　　從辦好案件，積極化解矛盾角度出發，分管檢察長杜永松一方面率檢察人員前往工程承建單位W建築公司，與之溝通協調，從情、理、法等方面指出該公司依法應承擔的賠償義務。公司在解釋了先前因與申訴方未談攏賠償問題的緣由後，表達了願意補償，妥善處理此事的意願。

　　隨後，杜永松又與民行檢察科負責人等前往黃老漢家，了解他們的想法和訴求，希望盡力化解矛盾，在雙方都能接受的范圍內達成和解。黃老漢年事已高，近乎失語，與之交流很不容易。但檢察人員以極大耐心，不厭其煩地反復釋法說理，告知可以重新提起訴訟。檢察人員入情、入理、入法的分析說明，使黃老漢及家人的怨氣漸消。考慮到重新提起訴訟所耗費的時間、精力及黃老漢年老有病，行走不便等實際困難，黃老漢及家人表示了願接受調解，與對方協商解決賠償問題的意願。

　　化解矛盾和解息訴

　　宿州回來後，檢察人員及時將情況向承辦法官進行了通報，從雙方的意願中，檢法兩家看到了這一申訴案件和解息訴的可能和希望，決心盡力促成雙方矛盾化解，爭取案結事了。於是，檢、法兩家又與該W建築公司召開了聯席會議，交流此案的審理情況和受理申訴後的調查情況，從化解矛盾促進和諧角度出發，提出了一些具體建議和要求。W公司完全贊同檢察院、法院關於和解息訴的設想，表示將盡快拿出一個解決問題的方案。

　　繼聯席會議後，檢法兩家與該W公司再次召開了案件協調座談會。W公司對檢察院、法院領導及承辦人員共同參與這一申訴案件的協調工作十分感動，該公司董事長也特從南京趕回參加座談會，表示公司作為國有大型企業，有責任配合兩院做好此案息訴和解工作。經反復協商，公司拿出了解決矛盾的初步方案。

　　此後，經檢法兩家的多次溝通協調，申訴方與該W公司最終就和解方案達成了一致意見。

　　7月27日上午，頂著高溫酷暑，杜永松副檢察長與民行科負責人再次前往宿州市曹村鎮桃山村，將W建築公司給付的65000元補償金送到黃老漢家中。在桃山村村長見證下，黃老漢及家人不僅簽訂了申訴和解承諾書，並且送上錦旗，對瑤海區檢察院執法為民，切實維護申訴人合法權益的工作精神表示感謝。

　　趙軍朱克傳黃驪