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西宮伸一(資料圖)
佐佐江賢一郎(資料圖片)
別所浩郎(資料圖片)
據中國之聲《全球華語廣播網》報道，日本政府昨天(20日)向媒體證實，准備在近期同批更換日本駐中國、美國和韓國三國大使。同批更換駐三個主要國家的大使，這在日本外交史上是一個十分罕見的舉動。
據了解，日本政府將起用負責經濟事務的外務審議官西宮伸一接替丹羽宇一郎出任駐中國大使，起用外務事務次官佐佐江賢一郎出任駐美國大使，起用負責政務的外務審議官別所浩郎出任駐韓國大使。
日本為什麼要同時更換駐中國、美國和韓國的大使呢，日本方面有些什麼反應？
中央電視臺駐日本記者張浩宇：其實丹羽宇一郎還有半年纔到任期，這麼早更換，尤其是在同一時期更換主要的三個國家的大使，在日本政治史上實屬罕見。這三位即將上任的大使都是外務省的高級官員，他們上任之後還要找人來替換他們，這樣大面積人員調動對於日本外務省來說可以說是一次大的換血。日本政府可想而知是希望通過更換三個主要國家大使以及外務省官員，來集中解決外交層面上的各種問題。
日本政府出於什麼考慮選擇西宮伸一、佐佐江賢一郎和別所浩郎分別出任駐中美韓三國的大使？
張浩宇：根據日本媒體分析，佐佐江賢一郎對中國和朝鮮問題比較熟悉，而且11年來再次啟用外務次官這個級別的高級官員擔任駐美大使，充分表明日本對修復日美關系的高度重視。有可能成為駐中國大使的西宮伸一曾經擔任過駐中國的公使和大使，對於處理重視關系的問題經驗比較豐富，他同時又是經濟方面的外務審議官，在美國和中國經濟界都有很多的人脈。從民間啟用的丹羽宇一郎被撤換掉，對民主黨來說可以說是一個巨大的損失，丹羽的啟用被外界普遍認為是民主黨擺脫官僚政治任人唯賢的一個象征，至此以後恐怕民間再也沒有賢哲人纔願意為民主黨出力了，這對於缺乏執政經驗的民主黨而言可說是巨大的損失。而未來即將成為駐韓大使的別所浩郎今年59歲，他從2001年起開始做了五年的小泉純一郎的秘書，在2007年任首屆國際合作局的局長，2010年開始擔任了政務方面的審議官，在處理日韓關系方面的經驗也相當豐富。
日本擬借更換大使來梳理混亂的外交關系
日本外交最近很不太平，中日兩國關系圍繞釣魚島問題暗流湧動，日韓兩國國民感情由於韓國總統李明博登上竹島視察而步入低谷，就連日本一心依靠的美國，也因為衝繩等民眾強烈反對美軍“魚鷹”運輸機部署在當地，駐日美軍普天間基地搬遷問題遲遲得不到解決而對日本政府心懷不滿。在這樣的形勢下，日本政府決定同時撤換駐三國大使，無論對日本還是世界上任何國家，都屬罕見，引人關注。中國之聲特約觀察員洪琳表示，對於頻頻碰壁的日本外交，這是一種系統的梳理。
洪琳：其實這一次主要是重新梳理一下日本外交上非常混亂的體系，前一段時間日本和周邊的很多國家，日本這種島爭和韓國、俄羅斯關系弄的都非常僵。韓國總統李明博登上韓國和日本之間的爭議島嶼以後，顯然需要找出這樣的一個替罪羊來。韓國和日本之間出現了這樣的一個情況是日本始料不及的，畢竟韓國、日本在美國牽手之下，是一個盟國的關系，突然韓國總統李明博登島，不管出於什麼樣的考慮，對於日本的外交來講簡直是一個很大的挫敗。駐中國大使現在屬於一個來自民間的人士，對於日本來講好像是一個很另類的人物，他所發表的關於中日關系包括釣魚島局勢等很多表態並不符合日本現在黨政的這部分人的思想，因此這次駐華大使被換了一個專業人士。
撤換駐美大使系任期到期屬常規之舉
如果說撤換駐韓國和中國大使是在“糾錯”，撤換駐美國大使則更多的是常規之舉。外交學院國際關系所教授、日本研究中心副主任周永生發表他的看法。
周永生：撤換駐美國大使是美國大使到了任期，他又派了外務省內一個得力的乾將，非常有聲望和地位的人，佐佐江賢一郎，這是一個正常的大使更換。但是對於撤換中國和韓國大使，裡面大有文章，比如說中國大使很重要的一個方面，是因為他和日本政府在釣魚島問題上的政策不一樣，他成了日本政府內部反對釣魚島私人土地國有化政策的這樣一個重要旗幟。這個旗幟不倒，對於日本政府貫徹釣魚島土地國有化進程是不利的，甚至有可能在他的旗幟之下進一步引發反對的呼聲。其實丹羽宇一郎還沒到期呢，還差大約半年的時間。
日本在亞洲外交政策或更趨強硬
面對歷史和領土痼疾，撤換大使的緩兵之計將給日本帶來怎樣影響？周永生認為，今後，日本在亞洲的外交政策可能更趨強硬。
周永生：就短期目標來說，野田政府是為了提高支持率，提高競選勝算的可能性。就長期的目標來說，他要通過這種形勢進一步控制釣魚島，維護他國家的長遠利益。我們過去認為他僅僅是一個鬧劇，僅僅是做政治演劇，這種看法是非常不全面的。實際上他中短期目標和長期目標同時並存，甚至在某種程度上，長期目標壓倒了中短期。客觀的講，丹羽宇一郎大使有戰略遠見和戰略判斷，不僅僅對中國有利，實際上對日本國家的根本利益也是有利的。但是日本政府認識不到丹羽宇一郎的價值，正在醉心於他們短淺目光考慮之下的戰略。
