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中新網8月22日電據西班牙歐浪網報道,時隔5年之後,葡萄牙政府再次推出新移民法規,《共和國日報》的官方網站消息顯示,新移民法即將於2012年10月8號開始正式生效。與5年前實施的新移民法爲衆多華人僑胞帶來福音不同的是,此次葡萄牙政府爲了落實“歐共體2009/51/CE關於懲罰僱傭非法移民勞工的法令”而推出的新移民法和相關法令,將在嚴查僱傭無居留黑工、加重懲罰僱傭黑工老闆方面重拳出擊,可以預見在即將到來的10月以後,開始實施的新移民法必將成爲無居留僑胞的噩耗,嚴查黑工、高額罰款以及由此引發連鎖反應的招工難、工人工資提升等一連串現象也將隨之成爲華人社會高度關注的對象。
居留,作爲外來移民在某個國家合法停留或居住的證明文件,在日常生活中尤其是工作或商業行爲中有着無可替代的作用,諸如租賃房屋、開通水電等生活瑣事無一不需要出具能夠證明自己合法身份的居留文件。
十幾年來,葡萄牙政府實施的數次不同性質的大赦或者身份合法化程序,已經讓大多數符合條件的華人僑胞拿到這張卡片,但因爲2007年身份合法化的特殊門檻,將一部分無法提供合法簽證的僑胞拒之門外,而近一兩年來隨着移民政策的收緊,出於某些特定原因,部分持有東歐國家如波蘭、匈牙利等簽證的華人僑胞申請簽證時大比例的遭到拒絕,甚至當場開出驅逐令。
總之,至目前爲止,總數約爲兩萬多的葡萄牙華人社會沒有居留的僑胞雖然人數不多但也絕不在少數,而這一羣體面對即將開始實施的新移民法,日後在葡萄牙的生存空間和發展前途無疑將會出現極大變數。
也許2012年10月8號以後,這種感覺還會繼續雪上加霜,據悉截止目前已經有數位無居留僑胞先後被現在做工的餐館、三百店辭退,因爲近期以來新移民法實施以後加大懲罰僱傭黑工力度的消息已經在華人社會廣而告之,尤其是相較於以前僱傭黑工最多罰款了事的處罰,現在新移民法裏新增的“坐牢”條款足以令所有的業主老闆望而卻步。
雖然此次新移民法主旨是從根本上加大對於僱傭黑工的制裁力度,進而達到打擊組織非法移民的犯罪行爲,但無一例外對老闆和工人都會造成一定的切身影響。
首先,大部分老闆在嚴厲的懲罰條例面前絕大部分將不敢繼續僱傭黑工,而全部使用合法勞工,在現有生意普遍不景氣的狀態下,單單報稅甚至度假假期方面的負擔,以及無居留工人失業後造成招工難勢必引發的工資上漲,將會一再加劇所有華人企業的經營壓力。
而對於這些失業的無居留僑胞來說面臨極有可能長期失業的現狀,繼續留在葡萄牙在短期內不會出現轉機,出走西班牙面臨的是更爲嚴厲的稽查和關押制度,而且西班牙金融危機日益惡化,無居留僑胞工作更不好找。而前期前往意大利尋求大赦機會的僑胞,日前已有熟人已經打道回府,此次大赦設定的各項嚴格條件以及高企的代辦費用幾乎令人不敢妄想。
截至目前,葡萄牙內政部公佈的新移民法尚未出現類似條款,最終具體實施是否出現不得而知。