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俄羅斯22日正式成爲世界貿易組織成員,俄農業部長尼古拉·費奧多羅夫在接受新華社記者專訪時說,加入世貿組織將使俄羅斯農業以及整個經濟更具競爭力,相信入世帶來的機遇大於風險。
費奧多羅夫說,俄羅斯入世實際上爲農業和其他行業發展提供了新機遇,俄應該利用這一機遇,使農業及整個經濟能夠像中國、美國、加拿大等國那樣富有競爭力,“從根本上說,俄羅斯入世的任務、動機和目的就在於此”。
爲了保證國內敏感行業不受衝擊,俄羅斯在進行入世談判時爭取到了較爲優惠的條件,以農業補貼爲例,目前俄每年農業補貼規模約爲40億美元,入世後不降反升,在一定年限內可以提高到每年90億美元,之後再重新調整到40億美元。
經過18年艱苦談判,世貿組織俄羅斯入世工作組去年11月10日通過俄羅斯入世協議最終文本,“期間借鑑了許多國家的入世經驗,”費奧多羅夫說,“總體而言,俄羅斯在農業領域贏得了比較滿意的入世條件,保留了許多保護性措施,能使俄農業避免不必要的風險和衝擊”。
他說,入世之後,農產品關稅水平將從14%下調到10%,但禽肉等敏感商品擁有較長保護期(8年),豬肉、牛肉和禽肉產品在入世後依然採用進口配額制度。
在費奧多羅夫看來,入世的一大好處是有利於提升俄羅斯農業及相關產業的出口水平,“俄羅斯豬肉、禽肉、製糖生產企業都迫切希望在出口海外市場時享受到與競爭夥伴的同等待遇,入世之後,這些產品的出口有望擴大到歐洲和亞太市場”。
“農業是一個很敏感的行業,勞動生產率、氣候條件、地理位置等各種因素都會影響產生。作爲政府部門,應該創造條件使農業領域適應入世新環境。”費奧多羅夫說,俄政府將採取措施,盡力保證農產品市場公開、透明,使其價格波動最小化,這將使俄羅斯從入世中獲得數倍於風險的好處。
費奧多羅夫介紹說,在農業發展方面,俄羅斯制定了國家資助長期規劃。在此規劃框架下,僅從聯邦財政就將撥款1.51萬億盧布(約合500億美元)支持農業發展,加上各地方財政撥款,資金數目非常龐大。
面對入世新環境,費奧多羅夫說,俄羅斯應該向中國學習,在農業領域培養更多的專業人才,與外國同行建立融洽關係,一旦在未來出現貿易糾紛時能夠及時順暢地予以解決。
“樂觀主義者從每一個風險中看到機遇,悲觀主義者則從每一個機遇中看到風險,我們是樂觀主義者,因此相信入世帶來的機遇大於風險。”費奧多羅夫說。(記者劉愷婁琛)