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◎成立揭陽市大學生髮展基金會
◎資助對象爲符合家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的全日制本科生
◎資助方式由原來的新生入學一次性資助改爲動態管理
◎受助大學生每月可領取助學金200元
●南方日報記者達海軍陳作成
畢業於揭陽一中的李蘋今年考上了廣州中醫藥大學藥學專業,但不菲的學費和生活費卻讓她和家人樂不起來。
李蘋生活在一個單親家庭,父親在她五歲時就因病去世,母親獨自照顧三個孩子。10多年來,母親靠着做菜粿含辛茹苦地把三兄妹拉扯大。
在揭陽,愁容不展的學子不止李蘋一個。據統計,近年來揭陽市每年考取大學本科(2A及以上)的揭陽戶籍貧困大學生有1000多人。目前,雖然有各種各樣的助學方式和民間助學組織在幫助貧困大學生,但還是存在幫扶覆蓋面窄、持續性不強等缺陷,貧困大學生正常就學壓力依然很大。
近日,揭陽市大學生髮展基金會成立。基金會把資助對象擴至符合家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的全日制本科生,將資助方式由原來的新生入學一次性資助改爲動態管理,受助的大學生每月都可領取助學金200元。
這是揭陽市首次建立普惠型長效助學機制,也是這個“財政窮市”在社會公益事業領域開始的新探索。
啓動幾周內捐款過千萬元
在廣東,揭陽算是“財政窮市”,如何讓每年上千名貧困大學生無憂上大學是道難題。揭陽市委副書記、市長陳東對此的回答是:守望相助,智慧慈善。
在揭陽市大學生髮展基金會理事會成立的第一次全體會議上,陳東和理事們交換意見,提出基金會需要揭陽社會各界的鼎力支持,政府出啓動資金,各界捐助壯大基金,同時也要把經營企業的智慧用於基金會的運作,通過社會捐助、受助大學生工作後反哺、基金嚴格管理保值等辦法,讓基金會能夠源源不斷獲得新鮮血液,實現可持續發展。
陳東認爲,基金會的運作,要圍繞“愛心育才工程”、“思想道德建設工程”、“慈善生態營造工程”、“城市形象塑造工程”進行探索,讓貧困學生在得到幫助中身心健康成長,讓基金會在科學運行中推動揭陽形成良好的慈善生態環境。
在宏觀經濟疲軟、各行業均面臨嚴峻挑戰的背景下,揭陽民營企業家們仍積極資助:東山區經貿局積極聯合市金屬企業聯合會,發動聯合會內的揭陽(國際)金屬材料協會、市五金商會、市不鏽鋼製品協會、榕城區鋼鐵工業協會等會員單位積極捐款,幫扶貧困大學生順利完成學業。各協會聞訊後踊躍參與,3天內便認捐160多萬元。
揭陽市非銀行金融業協會也迅速召開辦公會議,發動會員踊躍捐款。會長吳翼羣是廣東羣記集團董事長,爲當好表率,羣記集團率先帶頭捐款,並通過倡議書、募集箱等積極發動企業員工奉獻愛心。康美藥業股份有限公司更是一次性捐款300萬元。短短几周,民間的愛心捐款已超1000萬元,大學生髮展基金會正式啓動運作。
申請逾千名學生確定受助
申請到揭陽市大學生髮展基金會提供的助學金,讓那些貧困家庭的擔子減輕不少。李蘋高興地說,“每個月200元的補貼,讓我讀大學期間的生活費有了基本保障,讓我對大學生活充滿信心”。
據瞭解,貧困大學生申請助學金必須符合四個條件:揭陽戶籍的學生;被正式錄取的全日制本科大學生(2A以上);家庭人均收入低於當地最低生活保障標準;未享受國家、學校、團體、個人提供的其它生活補貼。符合以上四項條件的高三畢業生可自願提出申請,通過學校推薦,最後由基金會審覈篩選確定受助名單,做到公開、公正、規範。
屆時,所有受助學生將領到一張由基金會統一辦理的個人銀行卡。基金會將通過銀行每月向學生賬戶撥付助學金200元,直至大學畢業。目前,共有2000多名學生通過教育部門進行申請,有1500多名學生通過教育、民政部門的初審,並被基金會確定爲受助對象。
陳東認爲,資助本地貧困學子是一項城市品牌塑造工程。城市的形象,歸根結底體現在每一個市民的精神風貌之中。當揭陽學子在外求學,揭陽每月給他們“發工資”時,不僅使得揭陽市的民生理念變得形象生動、真實可見,更會令揭陽學子挺胸擡頭,充滿自豪。這樣樹立起的良好城市形象,經得起時間的檢驗,更經得起羣衆的考驗。
成功申請到揭陽市大學生髮展基金會助學金的衆多學生紛紛表示,“在我們最困難的時候,社會伸出援手。我們一定珍惜機會,刻苦學習,增長才幹,用真才實學回報社會,幫助更多需要幫助的人,建設更加美麗的家鄉。”
監管確保每分錢都用到位
誠信是慈善發展的根基,嚴格規範的管理、監督是慈善事業公信力最有效的保障。揭陽市委、市政府在籌建大學生髮展基金會之初,就對基金會的制度建設提出明確要求。
籌備小組嚴格按照《基金會管理條例》規定和廣東省民間組織管理局的有關要求,結合揭陽實際,明確了基金會宗旨,規定了相關的業務內容,確立了基金保值增值、尊重捐贈者意願、財務公開透明、管理費用嚴格控制等基本原則。
據瞭解,該基金會設理事長1名,副理事長3名,常務理事3名,理事8名,祕書長由一名理事兼任。基金會擬通過向社會招聘的方式,配備具有專業資格的會計人員,建立健全內部會計監督制度,保證基金會資金安全、有效運行。
屆時,基金會籌集到的資金將受到財政部門監管,並在“理事會+監事”的治理結構下運行,定時向社會公佈資金使用情況,接受公衆監督,做到公開透明,確保每一分錢都用到幫扶貧困大學生的工作中。
揭陽市大學生髮展基金會理事長、廣東康美藥業股份有限公司副董事長許冬瑾說,基金會成立以後,將聘請高素質的管理人員,進行專業化的運作,讓基金會做大做強,不斷提高開展慈善活動的水平、擴大資助範圍,讓這項慈善事業成爲揭陽的品牌。
基金會在喚起社會各界關愛貧困學子的同時,也注重受助學生的愛心傳遞和愛心回饋。
華中師範大學教授談方說:“錦上添花不如雪中送炭,關鍵時刻施以援手,不僅能爲學生解燃眉之急,也能教會他們感恩與回報,希望多些普惠型助學基金會,持之以恆地幫助貧困學生走出困境。”
市委書記陳綠平指出,政府和社會都要關心幫助困難家庭渡過難關,希望這些家庭的孩子都能認真學習,學成之後通過公平競爭,回來報效家鄉,服務社會,做一個對社會對人民有貢獻的人。