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在今年6月份舉行的合肥市理順出租車運價調整聽證會上,聽證會參與者就兩套聽證方案展開了熱烈的討論。等時費差別化收取、車公裡租價小幅上昇,空貼費啟動,運距應考慮合肥城大了需延長。今天上午,市物價部門相關人士介紹,理順出租車運價方案對聽證會參與者多條意見予以采納。
車公裡租價小幅上調
在聽證會上,絕大多數聽證會參加人員同意方案中『取消臨時燃料附加費並入起步基價』,即合肥市出租車起步基價為8元、9元/2.5公裡。該方案與當前『打的費』相比,沒有新增乘客出行負擔,物價部門予以采納。
而對於市民最關心的車公裡租價,聽證方案一提出將排量1.3昇以下車型由1元/公裡調為1.2元/公裡,排量1.3昇(含1.3昇)以上車型由1.2元/公裡調為1.4元/公裡,聽證方案二則是將車公裡租價由1元/公裡和1.2元/公裡統一調為1.4元/公裡。絕大多數聽證會參加人同意聽證方案一。市物價局在今日公布的正式方案中,對大多數聽證參加人的意見予以采納,小幅上調了車公裡租價,兼顧了出租車經營者和消費者雙方利益。
『對有的聽證參加人提出的將車公裡租價提高至1.6元-1.8元的意見,因不利於今後出租車車公裡租價與車用天然氣價格聯動機制的實施,且漲幅較大,未予采納。』市物價局相關負責人上午介紹說。
等時費區分時段收取
出租車等時費是指出租車在載客行駛速度較低或靜止狀態時,按等候時間計算的計費方式。
合肥現行的等時費標准是時速低於每小時12公裡開始計算等候時間,等候時間累計5分鍾以內免費,超過5分鍾每分鍾加收0.3元的等時費。
由於市中心道路擁堵頻率較高,不少出租車司機嫌目前的等時費標准較低,在乘車高峰時間段不願進入擁堵路段,導致老城區等區域打車難,此次理順出租車運價決定大幅提高高峰時段等時費標准,增加出租車在擁堵時段的營運收入,引導出租車在市中心區域和早晚高峰時段營運和市民在道路擁堵時選擇合理行駛路線,緩解市中心『打的難』現象。
在物價部門提出的聽證方案一中,提出『行駛速度低於12公裡/小時,取消免費5分鍾時段,每分鍾由0.3元調為0.5元』;聽證方案二提出『調整等時費為行駛速度低於12公裡/小時,免費由5分鍾調為3分鍾,滿3分鍾後收取等時費,每分鍾由0.3元調為0.6元』。
在6月舉行的聽證會上,絕大多數參加人對上述兩套聽證方案中提出的取消或者縮短等時費5分鍾免費時間存在較多意見。市物價局人士上午介紹,為避免引發乘客與從業人員之間矛盾,體現公平負擔原則,采納大多數聽證會參加人的意見,保留等時費5分鍾免費時間。
綜合采納絕大多數參加人同意等時費可適當提高標准以及分時段提高標准的意見,采取高峰時段與普通時段不同等時費標准,即『維持現行5分鍾免費時間不變,高峰時段(7:30-9:30,17:00-19:00)等時費由現行每分鍾0.3元提高為0.6元;其他時段等時費由現行每分鍾0.3元提高為0.4元』。
空貼費啟動運距也要延長
絕大多數聽證會參加人在聽證會上同意空貼費的起步標准,但有多位參加人對空貼費的啟動條件和征收標准提出很多建議,『現在的合肥已經不再是個小城市,現代化的大城市面積也增加了不少,空貼費起步公裡數應調至15公裡。』物價部門對此予以采納。
隨著合肥市現有城市規模不斷拓展,城區面積不斷擴大,加收空駛費裡程數調整為15公裡以上每車公裡租價加收50%,但是長距離運距超過25公裡後每車公裡租價加收75%,『既維護了消費者權益,也維護了經營者利益。』
打的費氣價聯動須間隔一年
今後,出租車車公裡租價與車用天然氣價格建立聯動機制,絕大多數聽證會參加人對此表示同意,認為運價隨車用天然氣價格的漲跌作同向調整,可消化車用天然氣價格上漲因素對出租車經營者收入造成的影響,同時運價可上調也可下調,便於操作,有利於社會監督,予以采納。
少數參加人提出『1年的調整間隔時間應該縮短』,物價部門上午回應稱,考慮到目前國內汽油價格波動頻繁,車用天然氣價格可能隨之調整,為保持運價在一段時間內的基本穩定,保障行業健康發展,未予采納。
對少數參加人提出『提高聯動機制對應標准』等意見,根據相關成本測算結果,燃料成本的增減為車用天然氣每立方米價格增減0.80元時,車公裡租價成本增減0.176元(扣除起步裡程2.5公裡),聯動機制對應標准可以補償消化燃料價格上漲導致營運的成本增加,未予采納。
出租車業服務需提昇
在聽證會上,多位消費者代表對個別出租車隨意挑選目的地和隨意議價,以及拒載、擇客的現象很有意見,希望出租車管理部門管管。
物價部門回應稱,對聽證會參加人提出的這些有關加大行業管理力度、提高服務質量、建立服務平臺、加大營運車輛投放、加大打擊非法營運車輛力度等出租車行業管理問題的意見,市物價局將涉及相關意見移交行業主管部門研究處理。
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合肥共有8395臺出租車
合肥市出租車2008年9月起,按《合肥市出租車管理辦法》規定,全市由43家出租車公司整合為7家出租車公司,至目前合肥市城市出租車共8395臺,出租車從業人員近17000人。
其中,車輛產權及經營權屬於企業,由公司招聘具有出租車客運資格的駕駛員承包經營的公車公營車輛共1635臺(上繳承包費由政府統一規定,單班4300元/月,雙班5900元/月),佔營運總量19.48%;車輛產權及經營權屬於車主個人,以公司名義進行車輛注冊和從事營運的車輛6636臺,佔營運總量79.05%,車主向掛靠公司支付管理服務費200元/月,車輛產權及經營權屬於車主個人,自主營運的車輛124臺,佔營運總量1.47%。
目前,全市出租車平均實載率達72%以上,日均運送乘客達到65萬人次。邱青青