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據中國之聲《新聞晚高峯》報道,一條《中學收學生午休費校方稱補貼老師》的報道,將河南省洛陽第五十五中學推上了風口浪尖。7日中午,當記者撥通該校校長助理徐韻春的電話時,他的第一句話就是退錢。
9月3日,洛陽五十五中要求學生每月交8元的“在校午休費”,而且只能趴在圖書館的桌子上午休。9月7日,校長助理就表示要把錢退了。短短几天的工夫,“午休費”轉了一圈,又回到了家長的腰包裏。
這筆費用緣何兜兜轉轉,又因何啓程爲何返航呢?這還得從一份名爲《河南省發改委、教育廳關於規範全省中小學服務性代收費管理有關問題的通知》的文件說起,這份由河南省發展和改革委員會、河南省教育廳在2011年12月23日頒發的文件明確寫有:小學生課後看護費,每生每月不超過8元。這份文件,就是洛陽五十五中收取“在校午休費”的依據。而徐韻春認爲,因爲通知是針對“城市義務教育階段”的學生,因此,儘管文件上寫的是小學生,但應該也適用於中學生。
徐韻春的說法看似合理,但有家長提出疑問:爲何學校收費既沒召開聽證會,又沒提供收費許可證?同時有法律專家也表示,洛陽五十五中依據的文件中,課後看護費只限於小學而不包括中學。小學的範圍直接擴大,不符合規定的直接的文義上的要求。
我們常說要“師出有名”,因爲名不正則言不順,言不順則事不成。沸沸揚揚的“午休費”也應了這句箴言,在引起各方關注各界熱議各種質疑之後,短短几天就趕忙關門謝客退錢了之了。
新華社上週曾擲地有聲地拋出了《開學三問:校車安全嗎?負擔加重嗎?收費規範嗎?》,我想這話不光要問在網絡上報紙上,問在家長及有識之士的心坎裏,更要問到各級政府、教育機構的一言一行中。洛陽五十五中的收費規範嗎?公衆提出這一質疑後,學校以退費的方式來抑制四起的風波。此事算是有了了結,卻也可以爲後來者提個醒:法治社會裏,網絡環境中,決策者既要按既定的規範來收費,又要在監督的環境中做決策。
收費是否規範是一方面,但接二連三的午休問題卻不能不引發重視。就在同一天,陝西西安高新一小學生中午集體躺在課桌上午睡的照片,也被廣泛傳播。同情者有之,覺得此等睡姿和條件讓孩子受苦了;擔心者亦有之,有人怕掉下來有人怕影響身體發育。而就在一個月前,有家長反映廣東東莞陽光二小學生午餐午休需搖號,從而引發軒然大波。憤慨者有之,認爲教育就該公平公正,不該分出三六九等以搖號定輸贏;質疑者亦有之,認爲需搖號是因爲人太多,人太多是因爲家長紛紛把孩子削尖了腦袋往好學校送,但歸根結底還是教育投入不足,教育資源分配不均……
對於中小學生來說,午休的好處自不必贅言,但對於午休來說,中小學生卻有些“想說愛你不容易”。爲此紛紛有人開出藥方,諸如“減輕學生負擔,保證學生有充足睡眠時間,從而取消午休”之類,但在我看來,此藥方未必是良方。減負談了很多年,學生的負擔依舊不小,口頭上喊喊標本都治不了。況且午休利於身心健康是早有科學依據的,取消了之並非良策。所以當務之急是該想想如何解決午休之困,讓每個正在成長中的孩子都有一個安靜的夢。聽聞深圳市由教育、工商、民政等部門統一註冊社會機構,讓有資質的機構對學生的午託進行統一管理。爲了讓家長放心,讓學生舒心,讓教育暖心,有午休困擾的學校可否借鑑一二?本報評論員李國惠