|
||||
9月7日,國新辦在京舉行的甘肅實施轉型跨越發展暨蘭州新區建設情況新聞發布會吸引了眾多國內外新聞媒體記者采訪。來自人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央電視臺、中國日報社、中新社、鳳凰衛視、路透社等百餘家中外媒體的150餘名記者參加了發布會。
新聞發布會上,省委副書記、省長劉偉平首先說:『歡迎大家出席今天的新聞發布會,而且,我也關注到國務院批准設立蘭州新區,許多國內外的新聞媒體都在第一時間以多個角度進行大量的報道,引起了社會各界強烈的反響和普遍的關注,對提高蘭州新區的知名度做出了積極的貢獻。在此,我對大家關注蘭州新區的建設所給予的支持表示感謝。同時也希望新聞媒體能夠一如既往的關心、支持甘肅的經濟社會發展,特別是助推蘭州新區加快發展。』劉偉平還向記者介紹了蘭州新區當前的建設情況和下一步打算。
確立了四大戰略定位
劉偉平介紹情況時說,國務院批准設立蘭州新區,確立了四大戰略定位:一是西北地區重要的經濟增長極,二是國家重要的產業基地,三是向西開放的重要戰略平臺,四是承接產業轉移的示范區。這是國家深入實施西部大開發戰略,特別是對西開放的一個重大舉措。同時,也是國家對甘肅經濟社會發展出臺一系列政策,2010年出臺《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若乾意見》,批准了甘肅實施循環經濟總體規劃等一系列政策措施之後,黨中央、國務院對甘肅經濟社會發展給予關心支持,再一次『量身訂制』的重大戰略決策。這個政策的出臺,不僅體現了黨中央對甘肅經濟社會發展所給予的關懷、殷切希望和巨大支持,也為甘肅省轉型跨越發展、富民興隴創造了有利條件。
『設立蘭州新區是甘肅發展史上具有裡程碑意義的一件大事。』劉偉平說,建設蘭州新區將對甘肅經濟社會發展產生『四個有利』作用:
一是有利於蘭州自身的發展,破解發展瓶頸,改善當前發展空間不足,城市功能不夠完善的局面。蘭州是一個狹長的工業型城市,但是由於地理位置的限制,現代產業發展受到了城市空間不足的制約,設立的蘭州新區距蘭州老城不到60公裡,有800平方公裡的平原可以開發建設,對於改善蘭州的城市功能布局,提高蘭州市的城市服務能力,特別是中心城市的帶動輻射能力非常有利。
二是對甘肅這樣一個區位優勢和通道優勢明顯的省份來說,有利於周邊地區能夠實現合作發展,提昇跨區域的合作,共同打造對西開放的平臺。
三是有利於甘肅的結構調整。過去,由於在蘭州市地理位置和空間的限制,承接產業轉移這方面受到了一些制約,現在有了蘭州新區,我們利用這樣一個平臺可以承接東中部地區的產業,對於東中部地區利用甘肅的豐富資源,利用甘肅的區位優勢,利用甘肅的政策優勢,把一些產業轉移到甘肅來,這為我省轉型跨越發展提供了有利的支橕。
四是有利於探索欠發達地區加快推進新型工業化、城鎮化和農業現代化路子,走出一個欠發達地區轉型跨越發展,發揮後發優勢,趕超進位發展的新路子。
兩年建設取得顯著成績
劉偉平說,2010年5月,國務院下達的《關於進一步支持甘肅經濟社會發展的若乾意見》裡明確提出『要積極推進蘭州新區發展』。《若乾意見》下發之後,省委省政府非常重視,成立了蘭州新區管委會,下發了支持蘭州新區加快發展的指導意見。
蘭州新區建設啟動兩年來,重點抓了規劃、基礎設施建設、政策支持、招商引資等工作。
一是突出規劃引領。新區建設的總體規劃邀請有實力、資質水平高的一些規劃單位,經過充分的論證,編制完成了總體規劃、城市的建設性詳規,還有一些各方面基礎設施建設的規劃。
二是新區的基礎設施建設先行。這兩年蘭州新區中心核心區覆蓋80平方公裡的主乾道都已經建成,電力、燃氣等基礎設施同步推進,這些管網的建設已經完成,應該說為企業入駐新區創造了良好的環境。
三是突出政策支持,省政府先後制定了《關於加快推進蘭州新區建設的指導意見》、《關於明確對蘭州新區財政管理體制的意見》等政策措施。省市財政安排了12億元專項扶持資金,省直有關部門在規劃編制、項目建設、審批權限下放等方面支持新區發展,有力推動了蘭州新區建設。特別是對已經在老城區的中央和省屬企業搬遷到蘭州新區制定了專門的優惠政策。還在蘭州新區設立了一級財政體制,為蘭州新區加快自身發展創造了條件。
四是在生態建設方面,蘭州新區已經圍繞著在北面建立一個生態屏障,在中心城區已經形成500畝的水面,規劃要形成近3000畝的水面,現在綠化植樹已經是4萬多畝。
打造國家重要產業基地
『我們感到這個重大的發展機遇來之不易,我們要倍加珍惜!』劉偉平說,為了落實好國務院的重大戰略決策,設立蘭州新區的批復文件8月20號下發之後,省委省政府及時進行了認真研究和部署,我們應該把黨中央、國務院的關懷支持化做強大動力,要以創新的精神,舉全省之力,奏開放的強音,來促產業的集聚,高標准、大力度、快節奏地推進蘭州新區的建設,做到方向明確、重點突出、有序不亂。特別要堅持在乾中探索、乾中完善我們的政策,在乾中實現大的突破。我們的目標就是把蘭州新區要建成一個產業實力雄厚、資源利用率集約、生態環境良好、人民生活幸福的一個新區。
蘭州新區下一步工作該如何開展,劉偉平說,重點要抓緊做好十個方面的工作:要優化完善各類規劃,要按照國務院批復蘭州新區的『四大戰略定位』來重新審視發展規劃,體現國家政策導向和我省自身優勢,把總體規劃優化完善以後,把建設性的詳規和其他的子規劃都進行具體的完善;政策舉措要具體化,學習借鑒其他省市新區建設的好經驗好做法,對國家支持甘肅發展一系列政策進行梳理整合,貫徹落實好;積極探索創新蘭州新區高效運轉的管理機制;規劃和產業布局,蘭州新區產業布局的最大特點是要體現國家批准甘肅實施循環經濟試點省示范區,在產業園區要實現循環經濟的發展模式;加大招商引資的力度,新區一定要把好產業政策關,投資強度關、環境保護關,采取『走出去』、『引進來』等各種有效形式,有針對性地引進大項目、好項目。『不光是說承接東中部的產業轉移,我們什麼產業都可以進來。』
同時,還要建立投融資體系,破解資金瓶頸。要創新用人機制,積極打造人纔高地。要加快基礎設施建設,使新區功能非常完善。九是生態綠化工程,尤其是構築蘭州的北部生態屏障。要加大宣傳力度,營造凸顯搶灘效應。前一階段,媒體做了大量報道,已經有一批有實力的企業考察投資,我們想借新聞發布會營造更加良好的輿論氛圍。吸引更好的、有實力、有戰略眼光的企業來蘭州新區考察投資,共同打造國家重要的產業基地、承接東中西部的示范區。