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　　9月11日訊西班牙《起義報》今天發表聖米格爾的文章指出，拉丁美洲20%最富有的人的收入是最貧窮的20%的人的收入的19.3倍。一些拉 美國 家消除不平等取得了進展，但是保守派的精英相信，鐵腕是應對拉丁美洲不平等的辦法。

　　埃杜阿多·加萊亞諾在他出名的《拉丁美洲開放的血管》一書中寫道，“國際勞動分工在於一些國家專門賺錢，另一些國家則輸錢”。美洲大陸的南部輸錢已經幾個世紀了。作者分析了這個大陸不發達的原因是屈從於美國。現在非政府組織“啓發行動”發佈的一份題爲“拉丁美洲和加勒比不平等的醜聞”的報告談到了深刻的貧富差別的原因和後果。報告分析富人和最貧窮的人之間的差別助長了犯罪和不穩定，同時那些舒適的精英拒絕接受提高窮人生活水平的結構改革。

　　拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行祕書阿利亞亞·巴爾塞娜說，“種族、部族和性別歧視的不平等已經歷5個世紀，將公民分成第一和第二等級。正在收入分配最糟糕的基礎上進行一種現代化”。最近10年本地區克服不平等取得了重要的進展，但是現在20%最富有的居民的收入仍是最貧窮的20%的居民收入的19.3倍。

　　在洪都拉斯情況更差，20%的富人的收入是20%最窮的居民收入的33倍。想改變這種狀況的前總統塞拉亞在一次政變中被最保守和忠實於維護美國利益和他們自己的特權的派別推翻了。

　　記者佩列塞爾報道，在中美洲不平等是引起更多的暴力的因素，但是危地馬拉的大部分精英不接受這一點。他們是極端保守的，認爲靠鐵腕政策和鎮壓可以應對不平等的後果。

　　根據拉美經委會的報告，消除不平等在城區取得某些進展的國家是玻利維亞、巴西、智利和厄瓜多爾，在首都地區取得進展的國家是委內瑞拉、尼加拉瓜、巴拉圭和阿根廷。其共同點是在本大陸經歷多年的根據華盛頓共識實施新自由主義政策造成的經濟危機以後，出現了進步的民主政府。

　　玻利維亞改革了石油天然氣的稅制，爲新的社會保險計劃投入資金。厄瓜多爾在停止支付債務後增加了社會支出，爲氣候變化提供資金，代價是放棄對石油新的勘探。

　　最近幾年由國際貨幣基金組織和世界銀行根據華盛頓共訓推動的新自由主義政策加劇了委內瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾的不平等，而歷史上的殖民主義已經使這些國家極端不平等。拉美左派的政府重新開始反對貧困和不平等的鬥爭，將此放在政策的優先地位。這些國家的政府實施兩個層次的公共政策，一方面採取措施通過轉讓的計劃進行重新分配，將資金分給那些最需要的人。如發行人文發展債券，提高農村家庭的收入，給老人和孕婦發給補貼等，這很快使貧困和不平等減少，提高了民衆階層的收入水平。

　　另一方面，這些國家的政府通過石油和天然氣企業的國有化改變生產模式。開始一個工業化的進程，這在委內瑞拉已經明顯地產生效果，除了國有企業，創造混合經濟的形式走向社會主義，由工人進行管理。在玻利維亞和厄瓜多爾也開始這樣做了。但是 戰略 性的經濟部門仍然控制在國家手裏。(管彥忠)