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中華人民共和國財政部公告
2012年第59號
2011年,在黨中央、國務院的堅強領導下,各級財政部門與民政、體育等部門密切配合,開拓進取,推動我國彩票事業平穩較快健康發展,彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2011年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金安排使用情況公告如下:
一、2011年全國彩票公益金籌集情況
2011年,全國發行銷售彩票22158184萬元(見附件1)。分機構看,福利彩票機構發行銷售彩票12779720萬元,體育彩票機構發行銷售彩票9378464萬元。分類型看,全年發行銷售樂透數字型彩票14275681萬元,即開型彩票4000574萬元,視頻型彩票1701388萬元,競猜型彩票2180541萬元,佔彩票銷售總量的比重分別爲64%、18%、8%和10%。
根據現行彩票管理政策規定,各種彩票遊戲均應按其銷售量的一定比例分別提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。按彩票公益金提取比例劃分,有以下4種類型:一是以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等爲主的樂透數字型彩票,其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例爲35%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別爲50%和15%,2011年籌集樂透數字型彩票公益金4778133萬元。二是即開型彩票,彩票公益金的提取比例爲20%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別爲65%和15%,2011年籌集即開型彩票公益金800115萬元。三是以中福在線爲主的視頻型彩票,彩票公益金的提取比例爲20%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別爲65%和15%,2011年籌集視頻型彩票公益金340277萬元。四是以足球彩票爲主的競猜型彩票,其中,大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例爲18%,彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別爲69%和13%,2011年籌集競猜型彩票公益金430136萬元。2011年共籌集彩票公益金6348661萬元(見附件2)。
二、2011年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專項用於社會福利、體育等社會公益事業,按政府性基金管理辦法納入預算,實行“收支兩條線”管理,專款專用,結餘結轉下年繼續使用。中央集中彩票公益金,在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金,由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。
2011年中央財政當年收繳入庫彩票公益金3174492萬元,加上2010年結轉收入724358萬元,共3898850萬元。按上述分配政策,考慮結餘結轉因素,經全國人大審議批准,2011年安排彩票公益金支出2847222萬元。其中,分配給全國社會保障基金理事會1716285萬元,用於補充全國社會保障基金;分配給中央專項彩票公益金844889萬元,用於國務院批准的社會公益事業項目,由使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請,經財政部審覈報國務院批准後,組織實施和管理;分配給民政部143024萬元,按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨,由民政部安排用於資助爲老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人羣服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目;分配給國家體育總局143024萬元,由國家體育總局安排用於落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》等體育事業項目。彩票公益金收支相抵,結餘1051628萬元。
三、2011年中央專項彩票公益金安排使用情況
2011年,中央專項彩票公益金844889萬元的具體支出安排如下:
(一)汶川地震災後恢復重建72823萬元。該部分資金列入中央財政地震災後恢復重建基金,用於公共服務、防災減災和基礎設施建設等災後恢復重建項目。
(二)農村醫療救助100000萬元(見附件3)。該項目由民政部組織實施,主要用於資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
(三)城市醫療救助60000萬元(見附件4)。該項目由民政部組織實施,主要用於資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
(四)教育助學80000萬元(見附件5)。該項目由中國教育發展基金會組織實施,主要用於資助特困學生(滋蕙計劃),特困教師(勵耕計劃),以及救助教育發展中遇到的特殊困難或突發緊急事件(潤雨計劃)。
(五)未成年人校外教育事業252000萬元(見附件6)。該項目由中央文明辦、教育部等部門組織實施,主要用於校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。
(六)殘疾人事業86729萬元(見附件7)。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施,主要用於康復、教育、農村危房改造和家庭無障礙改造項目。
(七)紅十字事業23837萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施,主要用於人道救助救援6367萬元,生命健康安全教育1310萬元,中國造血幹細胞資料庫10425萬元,貧困患兒救助5000萬元和人體器官捐獻735萬元。
(八)文化45000萬元(見附件8)。該項目由文化部組織實施,主要用於補助全國城市社區文化中心的設備購置和開展活動,以及繁榮文藝創作。
(九)扶貧52500萬元(見附件9)。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施,主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和產業發展。
(十)法律援助10000萬元(見附件10)。該項目由中國法律援助基金會組織實施,主要用於資助辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。
(十一)農村貧困母親兩癌救助5000萬元(見附件11)。該項目由中國婦女發展基金會組織實施,主要用於救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女。
(十二)新疆社會福利設施建設57000萬元。該項目主要用於支持新疆自治區孤殘兒童、流浪未成年人和老年人等的社會福利設施建設項目。
特此公告。
附件:1.2011年全國彩票銷售情況表
2.2011年全國彩票公益金籌集情況表
3.2011年中央專項彩票公益金支持農村醫療救助項目資金分配表
4.2011年中央專項彩票公益金支持城市醫療救助項目資金分配表
5.2011年中央專項彩票公益金支持教育助學項目資金分配表
6.2011年中央專項彩票公益金支持未成年人校外教育項目資金分配表
7.2011年中央專項彩票公益金支持殘疾人事業項目資金分配表
8.2011年中央專項彩票公益金支持文化事業項目資金分配表
9.2011年中央專項彩票公益金支持扶貧項目資金分配表
10.2011年中央專項彩票公益金支持法律援助項目資金分配表
11.2011年中央專項彩票公益金支持農村貧困婦女兩癌救助項目資金分配表
財政部
(來源:財政部網站)