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36歲的遇難者梅桂生的妻子雷四芹(左)昨天和衆親屬趕到現場哀悼親人。 《南方都市報》供圖
湖北省住房和城鄉建設廳昨天公佈了導致19人死亡的工地升降機高墜事件的相關責任單位,這起武漢歷史上死亡人數最多的建築事故被確定爲重大安全事故,目前已對5名事故責任人依法採取強制措施。據公佈,該工程建設單位爲武漢萬嘉置業責任有限公司,施工單位爲湖北祥和建設集團,監理單位爲武漢博特監理公司,施工升降機安裝廠家爲武漢中匯機械公司。目前,對19名遇難者的賠償標準正在制定中。
調查
施工單位有不良記錄
據昨天通報,負責施工的湖北祥和建設集團,公開資料顯示,該集團曾榮獲“湖北省建築綜合實力二十強企業”、“安全零事故單位”等多種榮譽稱號,並連續多年被湖北省、武漢市評爲“重合同、守信用”企業,多項工程還獲過黃鶴杯獎、優質工程獎和安全文明樣板工程獎。
但記者查閱資料發現,湖北祥和集團三年前曾在省外有過不良記錄。
公開信息顯示,2009年12月31日,合肥市有關管理部門曾發佈《關於對武漢祥和建設集團有限公司的處理通報》稱,由該公司安裝維護保養的濱湖假日項目14號樓、16號樓兩臺塔吊存在重大安全隱患,且未按規定在合肥設立安全生產管理機構、未按要求配備安全生產管理人員,曾對該公司進行全行業通報批評,並暫扣其合肥市建築業企業監理企業登記備案證6個月。
迴應
升降機核載20人?
記者昨天來到事發現場,今天很多死者的家屬已經來到了現場,在升降機墜落的地方,有很多的遺物散落一地,而且現在升降機已經完全變形,完全可以想象當時慘烈的現狀。
在現場,事故調查組成員分批次進行了拍照取樣工作,而對於人們關心的施工升降機超載7人的疑問,湖北省安全生產科技中心主任徐克迴應:升降機核載20人,墜落升降機並沒有超載。
記者在現場發現這樣的一個使用登記牌,它是武漢市建設委員會給建築工地頒發的起重機械的使用登記牌,從這個顯示牌上我們可以看到有效期限是從2011年6月23日到2012年6月23日,也就是從現在來算的話過期有3個月左右了,那麼現在原因到底是由於機械沒有檢修還是過期的原因,事故調查組還在進一步的調查。
年檢有效期到2013年?
杜三武是事故升降機安裝廠家爲武漢中匯機械公司派駐工地負責升降機日常維護人員,昨天記者聯繫到他,其認爲此次事故屬典型“違章操作”。
杜表示,按規定這種升降機必須有專人操作,但事發當天下午,19名工人自行進入升降機進行操作,這肯定違反了安全生產的操作規程。
杜還澄清,事發後有記者在事故升降機上看到該機械登記有效期爲2011年6月23日至2012年6月23日,“但實際上今年5月份,武漢建築設備安檢站就來檢測併發放了新牌,只是沒掛出來而已,新的登記資料放在工地辦公室。”
隨後記者來到祥和建設集團項目部辦公室,一名女士向記者表示,出事升降機確實在今年通過年檢,“有效期到2013年。”但登記資料在事故發生後已被公安帶走。該工作人員也認爲,事故原因不在媒體所說的年檢,而是“違規操作”。
觀察
慘劇何時不再發生
其實,這種因施工電梯高墜而釀成慘劇的現象並非個案,早在2008年12月,湖南長沙市就發生過一起施工電梯從高空墜落造成18人死亡的事故。
住房和城鄉建設部的通報顯示,今年1至7月份全國發生的11起較大建築安全事故,其中,建築起重機械安全事故有5起。工地起重機械事故頻發,也引發了社會對於身旁電梯安全的再次關注。
中國電梯行業協會統計數據顯示,目前我國正在運行的電梯約有163萬臺,是世界上擁有電梯最多的國家。按電梯平均壽命20年測算,我國已進入電梯老化的重要時期。
據相關專家介紹,電梯存在安全隱患的重要原因是維保不及時。電梯行業流行一句話:三分憑產品,七分靠維保。但在我國,絕大部分電梯既少檢修,更少保養。保養問題已成爲電梯運行安全的重大隱患。一些物業單位爲節省費用,幾個月纔對電梯檢查一次,甚至等出了問題才請人來檢查,逃檢、漏檢和滯後年檢現象十分嚴重。此外,部分老舊電梯超期服役也是安全隱患的原因。
事故既凸顯工地設施維護制度的缺失,也暴露了監督管理體制的缺位。據統計,武漢市去年一年共接電梯困人警情137起,出動警力1073人,營救被困人員253人。
專家呼籲,除了加強工地工人的安全知識普及工作外,政府對施工電梯和普通電梯安全的監管力度也要不斷加強。其實,如果升降機的日常安全檢測及檢查執行到位,悲劇豈會發生?
安全責任重於山。專家說,希望這樣的標語不應只是寫在牆上,掛在嘴上,而是真正落在行動上。武漢發生的這種人禍“不是第一起,但願是最後一起。”
李哲李曉萌王銀超吳雪峯佔才強
據新華社央視《武漢晚報》 《南方都市報》 X096