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第十五次中歐領導人會晤將於9月19日至21日在“歐洲首都”布魯塞爾舉行。作爲中歐之間最高級別的政治對話機制,中歐領導人會晤自建立之初就一直對促進中歐合作起到重要的戰略引領作用。
除了非同尋常的政治意義,此次的中歐領導人會晤還因爲兩件事而特別引人注目。其一是歐債危機。歐債危機近來出現峯迴路轉的跡象。德國憲法法院裁定歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制合法,爲市場帶來了久違的信心。荷蘭議會選舉情況也表明,保持歐盟及歐元區穩定仍是這個歐盟創始成員國和長期“淨出資國”的主流民意。但另一方面,希臘、西班牙等國的債務問題依然不容樂觀,甚至瀕臨“雷曼時刻”。歐洲似乎正站在決定未來命運的“十字路口”。
其二是貿易問題。本月上旬,歐盟決定對中國生產的光伏電池發起反傾銷調查。這是迄今爲止全球最大的單起貿易爭端,涉及金額近1300億元人民幣。一旦歐盟認定反傾銷行爲,中國光伏企業將遭到嚴重打擊。
筆者認爲,在當前這一關鍵時刻,中歐領導人會晤無疑爲中歐雙方,特別是爲歐洲提供了難得機遇。如果歐洲真正是爲了自己的長遠利益考慮,就應該充分利用此次中歐領導人會晤,與中國一道認真規劃中歐關係發展,致力於把中歐合作的“蛋糕”做得更大更好,而不是單方面炒作保護主義。
中歐之間加強合作是有條件、有基礎、有需要的。中國與歐洲,一個是人口最多、上升勢頭最猛的新興大國,一個是經濟總量最大、發展水平最高的發達國家集團,雙方也許有這樣那樣的不同之處,但合作潛力無疑是巨大的,其前景可以影響世界。中歐關係不是昨天才開始的,雙方歷經幾十年的風風雨雨走到今天,利益融合早已達到你中有我、我中有你的程度。當今世界需要中歐兩家通力合作的事情也很多,除了伊朗核、敘利亞等熱點問題,還有氣候變化、恐怖主義、糧食與能源安全等非傳統安全問題。
中歐加強合作並不意味着雙方不能有分歧。中歐之間的分歧有的是“天然”的,比如政治制度、意識形態等等,有的則是合作的“副產品”,比如貿易糾紛。對於這些分歧和問題,雙方大可在求同存異的基礎上,本着合作的精神、真誠的態度、務實的思路加以妥善處理。
在這個不大太平的2012年,中歐如何拿出勇氣和魄力,使雙方合作更多一些,步子邁得更大一點,爲世界的和平與繁榮增添更多“正能量”,包括中歐在內的世界人民正拭目以待。