天津市濱海新區小王莊鎮牢牢把握加強和創新社會管理這條主線，堅持以羣衆工作爲統領，全面實施“一聯雙百”工程，創建幹羣聯控網絡，形成了發展聯謀、工作聯動、問題聯治、平安聯創、隱患聯查、矛盾聯調、人員聯管、資源聯享的長效工作機制，實現了“維穩”到“創穩”的轉變，營造了幹部羣衆心齊氣順謀發展的和諧氛圍。

　　小王莊鎮地處濱海新區西南部，總面積105平方公里，轄20個行政村，人口2.3萬人。爲切實密切黨羣幹羣關係，鎮黨委創新工作招法，全面實施“一聯雙百”工程。“一聯”，即進一步深化鎮機關領導幹部包片、包村和村幹部包戶制度，及時掌握羣衆思想動態，解決羣衆實際困難，宣傳黨的惠民政策，與羣衆真心實意交朋友、處感情；“雙百”，即每名包村領導和中層幹部與所包村100名黨員、羣衆以及原籍在本村的各界人士建立雙向“連心卡”；村幹部與本村100名黨員、羣衆及原籍在本村的各界人士建立雙向“連心卡”。

　　以雙向“連心卡”爲紐帶，搭建幹羣“連心橋”。小王莊鎮始終把讓人民羣衆充分享受發展成果、得到最大實惠，作爲加強和創新社會管理的實踐之舉。對於事關發展的重點工程、重大項目、重大決策，包村領導幹部事前都要廣泛徵求羣衆意見，嚴格實行社會穩定風險評估。如在示範鎮建設中，對出臺的宅基地換樓、土地補償等相關政策，逐村嚴格履行民主程序，贏得了廣大羣衆的支持。特別是在拆遷工作中，積極推進陽光拆遷、依法拆遷、和諧拆遷，拆遷過程中未出現羣訪上訪事件。爲確保示範鎮工程按期保質完成，鎮綜治信訪服務中心與開發商、建築單位成立了共建小組，及時妥善處理事關穩定的苗頭性問題。自去年11月份以來，共計調解支付農民工工資1500餘萬元，涉及農民工2300餘人次。

　　爲營造和諧穩定社會環境，小王莊鎮創建了三個幹羣聯控網絡。一是創建隱患聯查網。建立了包村副書記、綜治信訪服務中心、綜治信訪協管員“三位一體”排查機制，每月14日、28日之前，包村副書記將不穩定因素排查情況報綜治信訪服務中心進行彙總研判。同時，鎮領導班子成員堅持輪流接訪，認真聽取上訪羣衆的意見和建議。今年以來，排查各類突出不穩定因素15起，其中大部分問題得到妥善解決。二是創建矛盾聯調網。投資130餘萬元改造提升了400餘平米的鎮綜治信訪服務中心，建立了“一門受理，五步解決”工作機制，爲訴求羣衆提供一個集糾紛受理、法律諮詢、心理疏導爲一體的便利、高效服務平臺。今年以來，共接待各類來信來訪案件102起，妥善化解97起，化解率達到95%。與此同時，充分發揮160名“夕陽紅”義務調解員的優勢，由村裏有威望的老族長、老幹部、老黨員、老模範、老教師、老代表、老軍人、老廠長組成“夕陽紅”調解服務窗口，參與調解各類矛盾糾紛。三是創建文化聯享網。成立了全市首家由農民組成的“草根藝術社”，包括秧歌隊、廣場舞隊、中老年合唱團、刺繡、剪紙等民間藝術，將一些沉溺於賭場、遊戲場所的人，以及社區矯正人員、安置幫教對象、外來務工人員吸納進來，讓廣大羣衆充分享受文化建設的成果，寓教於樂，陶冶情操。幾年來，吸引羣衆達15000餘人次，極大減少了社會不穩定因素。