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2007年以來,天津高度重視生產力戰略佈局調整,在全市範圍內優化配置資源,打破行政區劃界限,前瞻性地提出“濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展”三個層面聯動協調發展的工作思路。經過全市上下的不懈努力,濱海新區、中心城區和各區縣在彼此整合、相互滲透、優勢互補中煥發出巨大的活力,三個層面聯動協調發展的新格局已初步形成,“十二五”(2011—2015年)期間,將進一步向縱深推進,進入嶄新的發展階段。
濱海新區爭創高端產業聚集區、科技創新領航區、生態文明示範區、改革開放先行區、和諧社會首善區。“十二五”期間,在保持經濟較快增速的同時,濱海新區將進一步重視結構調整和經濟運行質量,加快轉向科學發展軌道。“十大戰役”全力推進,濱海新區核心區、東疆保稅港區、北塘經濟區、西部區域、中心漁港主要建設任務將全面完成,南港區域、臨港經濟區、中心商務區、濱海旅遊區、中心生態城主要開發建設任務將基本完成。濱海新區經濟總量連續3年都有千億元跨越,2011年達到了6200億元,主要經濟指標實現“十二五”開門紅。到2015年濱海新區生產總值將超過1萬億元。服務業比重力爭達到40%,高新技術產業增加值比重達到25%左右。高水平的現代製造業和研發轉化基地加快形成,北方國際航運中心和國際物流中心地位基本確立,北方對外開放的門戶功能大幅提升,宜居生態型新城區基本建成。
中心城區大力發展高端服務業和都市型現代工業,城市功能全面提升。實施“一主兩副、沿河拓展、功能提升”的發展策略,加快建設小白樓、解放路、天津南站、天津市文化中心等城市主中心和天津西站地區、天鋼柳林地區兩個綜合性城市副中心,加快海河兩岸綜合開發,推進新開河、子牙河開發改造。完善交通、居住、公共服務等各類設施,美化城市環境,着力提升載體功能、文化品位和宜居程度,促進中心城區繁榮繁華。按照“金融和平”、“商務河西”、“科技南開”、“金貿河東”、“創意河北”、“商貿紅橋”的功能定位,中心城區服務功能全面提升。
區縣重大項目加快建設。積極推進鄉村工業向示範工業園區和開發區集聚,全面建成31個區縣工業園區。加快推進農村城鎮化,完成四批以宅基地換房建設示範小城鎮試點任務,到2015年,從分散村莊遷入示範小城鎮的農民達到100萬人。推進文明生態村建設,按照“六化”和“六個一”的標準,每年創建100個以上文明生態村,到“十二五”末,全市文明生態村累計達到1300個以上。