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面貌一新的羅景村
本報訊『以前,我們村破破爛爛,村裡的小伙子娶個媳婦都挺難。現在,你看,村子裡所有房子都進行了危房改造,漂亮的房子,整潔的馬路,外村的姑娘都搶著往我們村裡嫁呢!』10月18日,記者在榆中縣新營鄉羅景村大莊社采訪時,村乾部自豪地說。據了解,我市自2009年實施農村危房改造惠農政策以來,通過政府資金引導,農民自願參加,我市近4年來共完成農村危房改造任務53372戶。
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集中成片整村改造
深秋的鄉村,天高雲淡,陽光明媚。穿過整潔的水泥馬路,記者來到了羅景村大莊社。只見這裡白牆灰瓦,楊柳依依,幾乎家家戶戶都是新蓋的漂亮院房,好一派新時代農村新景象。村民王維宏家有一個寬敞明亮的大院,還有三室一廳一廚一衛的房子,現在是農閑季節,王維宏進城打工了,他的媳婦告訴記者:『2009年,村上說全村都要新蓋房子,國家還給3萬元補助,我們全家一合計,決定蓋新房。因為,原先舊房子太破了,我怎麼收拾都是土蒼蒼的,地基下沈、牆體裂縫,十分不安全。』最後,王維宏家花了20萬元建起一院新房,國家農村危房改造補貼3萬元,雖然當時也借了些錢,但這兩年村上菜花種植業發展迅猛,他家的11畝菜花今年有10萬元收入,『今年就把所有的賬還清,沒負擔了!』王維宏媳婦樂呵呵地說。
2009年,大莊社在整村危房改造中,全村100戶人家都蓋起了新房。村乾部說:『縣房管局在實施農村危房時,將我們羅景村大莊社列為重點扶持村,整合出300萬元資金用於危房改造補貼。於是,我們村就下大力氣將全村100戶的舊房子全部拆掉蓋新房。房子的規劃布局和房屋結構,都是縣房管局來幫助設計的,現在我們村的房子,不僅整齊、漂亮,還非常安全、節能。而在改造之前,大莊社是一個典型的北方農村,全村基本上都是土坯房,房子大多已建了五六十年,甚至還有上百年的房子,村裡沒一條硬化過的馬路。
霍成是村裡的殘疾貧困戶,快50歲了,因為沒有勞動能力,基本只能靠低保金度日,家裡的房子是村裡最破的。為了讓這樣的貧困戶也住進新房,村上決定為兩戶特困戶免費蓋房子。在霍成的新房前,記者看到,雖然這個院子比別家的小了點,但新展展的房子卻預示著主人會有一個新的未來。『新房蓋好後,人家給介紹了個對象,快結婚了。』村乾部們說:『以前我們村的小伙子娶媳婦都是難題,現在人家相親的人來村子裡一看,都搶著把姑娘往咱村裡嫁呢!』
『在保證優先解決農村困難群眾基本住房安全的前提下,我們更側重於扶持集中成片村鎮建設項目。』市城鄉建設局村鎮建設處處長郭運說,『自2009年國家實施農村危房改造惠農政策以來,采取集中建設與分散改造相結合,新村建設與舊村整治相結合的方式,把農村危房改造與村莊整治、移民搬遷、新村莊建設結合起來,積極整合省市、縣區各類涉農專項資金,按照村鎮建設規劃,支持集中成片建設改造點。』
羅景村在完成100戶農民房屋整體改造的基礎上,新營鄉投資100萬元,硬化了村社巷道、人行道,修建了水渠、排水溝、圍牆護坡等。2011年,村上還新建了佔地8畝的文體健身廣場,安裝了籃球架、雙杠等體育健身器材,修建了綠化帶、文化長廊和文化活動用房等。
2
危房改造推廣節能
從三角城出高速路不遠,一片片鮮艷的紅頂房特別引人注目,這裡就是高墩營村的危房改造集中建設點。2009年,榆中縣將高墩營村確定為全縣危房改造五個試點村之一後,三角城鄉將高墩營村危房改造工程和新農村建設相結合,通過蘭州城鄉規劃設計院實地勘查,改造了100戶危房,同時修建了道路和公用設施。高墩營村黨支部書記兼村主任錢其峰介紹說:『現在,村上已經建成100套磚混二層樓房,有183平方米和161平方米兩種戶型。而且,根據建築節能設計標准和規范,每戶都采用了雙玻暖房、沼氣、太陽能供水設備、太陽灶、玉米節能秸稈氣化爐和屋面保溫等措施。』
據了解,在此項目建設中,政府對建房戶每戶給予3.2萬元的政府補貼,其中節能改造每戶補貼2000元。『在省建設廳的組織下,我們高墩營村危房改造點進行了五種抗震節能農宅建築節能示范點工程。』
因為舊村待搬遷的村民都在等著征地,所以搬進新居的村民還不多。在一個院子裡,記者走進一套節能房,房前有雙層玻璃構成的一道暖隔,所以站在房子裡,明顯就能感覺到很暖和。『冬天,有太陽時,這間屋子的溫度能保持在5℃以上。』錢書記說,『在這個改造點,每個院子的衛生間都和城裡一樣,全部是水衝式廁所。另外,我們還要實施垃圾日產日清保潔制度,讓農民也過上城裡人的生活。』在實踐中可以看出,集中連片改造危房,為破解城鄉二元結構,加快城鄉一體化進程做出了積極的探索。而等舊房裡的農戶都搬進新居,原來的地方將會復耕,擴大村裡的種植面積。
同樣,在高墩營村,也有8戶貧困戶在政府幫助下,免費住進了新房。榆中縣房管局副局長孫彥發說,3年來,榆中縣農村危舊房改造項目共計整合各類資金8764萬元,使全縣15791戶農民受益,其中,重點解決了4750戶農村分散供養五保戶、低保貧苦殘疾人家庭、貧苦兩女戶、貧苦單親家庭、困難退伍軍人家庭的住房之懮,切實加強了農村住宅的科學合理布局,徹底改善了農村人居環境和生產生活條件。
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危房改造成為風景線
從榆中縣城往興隆山風景區走,人們會在馬路邊上發現一處極具特色、像是小別墅一樣的建築群,這裡既有明清時期北方民居的風格,又有蘇州園林的雅致。誰都不會相信,這也是一處農村危房改造與新農村建設相結合的集中建設點——城關鎮興隆山村。
郭維多是村裡的『能人』,早年在外跑生意,看到村裡新建的房子,首先認購了一套沿路的房子,做起了集餐飲、娛樂、住宿為一體的旅游業。『我們這裡,背靠興隆山風景區,距縣城只有5公裡,交通方便。政府為我們建了這麼好的房子,我就想著要吃旅游這碗飯,所以,我第一個開了這家「維多農家樂」。』經過兩年經營,和郭維多一樣吃旅游飯的村裡人越來越多,還有一些畢業後在城裡打工的大學生也返回家鄉,紅紅火火地經營起了農家樂。
『這個改造點集中建設了100戶,由市園林設計院進行規劃,並由專業建築公司施工。』孫局長介紹說,『在實施農村危房改造的同時,城關鎮還爭取資金,完成了全村給排水管道敷設、道路硬化、村民文化健身廣場、村莊亮化及綠化工程。鼓勵農戶發展「康居+旅游+庭院」經濟,不斷壯大後續產業發展。』
郭處長說,在危房集中改造工程推進過程中,市建設局鼓勵結合當地的自然環境條件,積極推進高速公路、鐵路、旅游景點沿線等『三線』集中農村危房改造帶的建設,高起點規劃、高水平設計、高標准建設,集中財力、物力、人力,以整社、整村、整鄉推進為重點,努力打造具有民族和地方建築風格的農宅風情線。
今年,蘭州市政府為民辦實事中,完成農村危舊房改造5000戶也是其中的重要內容之一。郭處長說,今年省上下達我市中央擴大農村危房改造任務7070戶,截至目前,我市2012年農村危房改造任務開工率100%,竣工率85%。