|
||||
『重大項目+社會建設』雙重戰略助推葵湧科學發展。
葵湧街道
深圳大鵬新區成立近一年來,作為深圳東部特色板塊的葵湧,在全新的發展課題之中,如何創新發展思路與舉措、走出科學發展的新路?
今年10月下旬,省委常委、深圳市委書記王榮赴大鵬新區調研時,詳細察看了位於葵湧的大鵬新區國際生命科學生物產業園(首期工程)概念方案設計模型,聽取葵湧加快舊工業區改造、推動產業高端化發展的情況匯報,對大鵬新區與葵湧相關工作給予了肯定。
在注重生態保護的前提下加快重大項目和重點片區的開發,通過加快舊工業區改造推動產業高端化發展,通過『風景林』工程等社會建設工作惠及民生提昇居民幸福指數,這正是大鵬新區葵湧辦事處給出的答案。
與此同時,對於社會建設的高度重視,力推基層黨建區域化試點工作,葵豐社區作為深圳市委常委、大鵬新區黨工委書記蔣尊玉的掛點社區項目,以創建服務集體經濟發展『功能型』社區黨組織,是推進社區黨建工作創新、探索社區黨建引領集體經濟發展的有效途徑,大舉提高了新形勢下基層黨組織服務集體經濟發展的水平。
打造『功能型』社區黨組織社區黨建創新引領集體經濟發展
葵湧葵豐社區的探索,初步形成『貼近集體經濟發展、貼近居民需求、貼近黨員崗位職責』的黨建工作新格局,為實現創建『功能型』黨組織更好地服務居民群眾和集體經濟發展打開了新局面。
位於大鵬新區葵湧辦事處轄區內的葵豐社區,在短短數月之內發生了很大的變化:轉變經濟發展方式,面積達1萬多平方米的工業用地有望迎來新發展;黃欖坑舊村改造,正向服務業方向邁進;正在積極推進的橫頭、雙伍、新村嶺等3個城市更新項目,有望壯大集體經濟……
這一系列變化,緣於大鵬新區葵湧辦事處的基層黨建區域化試點工作。
葵湧辦事處有關負責人介紹說,在基層黨建區域化試點工作中,深圳市委常委、大鵬新區黨工委書記蔣尊玉和新區領導曾多次實地調研葵豐社區,要求把創建『功能型』黨組織建設作為當前基層黨建工作重點來抓。
據介紹,為創新社區黨建,葵湧設崗定責,完善『功能型』黨組織架構。在葵豐社區,他們貼近實際和集體經濟發展需要,由原來按照區域化劃分的四個黨支部,設置為『社區服務型、提昇文明型、綜管維穩型、推動發展型』四個各具功能、特色鮮明的黨支部,細化成為經濟發展、綜合服務、鄰裡互助、文化宣傳等12個『功能型』黨小組,根據因事設崗、因人設崗、因地設崗的原則,結合社區黨員的興趣、技能、特長和工作實際,將77名黨員分配到各個黨小組。通過委員補選,選好配強各功能型黨支部書記和黨小組組長,構建成社區黨總支—『功能型』支部—『功能型』黨小組為一體的社區黨組織服務立體化架構,形成了黨員分工合作、帶動和吸收具有相同特長的群眾、開展協調一致活動的良好局面。
有關人士告訴記者,『功能型』社區黨組織對推動集體經濟發展效果初顯。據悉,他們充分發揮『功能型』黨組織的領導核心和統籌協調作用,建言獻策,積極解決社區集體經濟發展中遇到的疑難問題,為社區股份公司提供經營管理理念輔導和軟性服務,暢通辦事通道,幫助企業降成本、出效益,協調落實政策優惠、稅收減免、投融資和小額貸款等服務,不斷引領居民群眾探索促進社區經濟轉型的新方法,帶頭推進『工改商』、舊村改造和城市更新等項目,推動社區經濟發展,提高了社區、居民小組集體收入水平。
『項目庫』兼顧產業民生系列重大項目提昇城市發展水平
統籌兼顧產業與民生,建立『項目庫』,按輕重緩急、分期分批、逐項實施,正是葵湧實施『重大項目』帶動科學發展的戰略原則。
今年8月,在大鵬新區的十大集中啟動項目中,備受社會關注的2個民生項目均落地葵湧:葵湧環城西路項目總投資約10.8億元,是大鵬新區又一條重要的外循環主乾道。官湖統建樓及城市更新項目,首先開工的統建樓總投資約7000萬元,是政府主導的原村民48戶統建上樓民生項目,預計今年內項目主體封頂,而該片區城市更新整體項目總投資約達25億元。
葵湧沙魚湧古村落的改造與開發,在大鵬新區十大集中啟動的項目中具有范本意義。據悉,葵湧沙魚湧曾是明清時期南中國沿海繁華的商業口岸。有關資料顯示,沙魚湧有價值村落改造開發項目,保護整治范圍用地面積為31270.5平方米,將沙魚湧村內分為紅樹林、休閑客棧、藝術廣場、藝術博物館等八個功能分區,總投資約5000萬元,是大鵬新區計劃實施保護和利用開發23個古村落中的首個項目。
值得關注的是,在大鵬新區今年啟動的10大類55個重大項目中,葵湧佔據22個之多,涵蓋城市更新、宜居環境、現代服務業、社會民生工程、資源能源保障、道路交通、高新技術與先進制造業和土地整備等8大類別。
葵湧辦事處項目辦有關負責人介紹,在大鵬新區和辦事處領導的重視下,他們重點推進多個層面的工作:一是提昇城市建設和管理水平,優化城市格局。他們結合新區規劃,高標准、高檔次配套公共設施,擴展居住功能,強化服務功能,改善城市面貌。二是加快完善城市基礎設施,實現特區一體化。按照『突出重點、統一開發、完善功能、提昇形象』的要求,建設一批道路、電力、水利等基礎設施項目。三是優化文化產業發展結構,改善文化產業基礎設施。如重點打造玫瑰海岸婚慶文化產業基地、土洋東縱愛國主義教育基地等。四是推進城市更新,提昇土地價值。做好相關片區『城市更新與社區發展』規劃研究,結合社區發展這一民生主線,探索城市更新工作新思路、新方法。
『風景林工程』五大項目加強社會建設提昇居民幸福指數
葵湧辦事處今年選定『基層黨建工作區域化』、『社區服務中心』、『社區居民議事會』、『社區公益服務』、『樓(棟)長』等五個項目,作為2012年度社會建設『風景林工程』項目。
『要全力推進社會建設和社會管理創新。在現有工作基礎上,進一步加強對社會管理創新的研究,進一步豐富管理內涵、拓展管理領域、創新管理方法,努力推出更多有特色、有實效、有影響力的創新品牌。』在前不久的葵湧辦事處有關會議上,葵湧黨工委書記郭雁通如此表示。
據介紹,為實現圍繞基層社區提昇對實有人口服務管理水平的目的,葵湧辦事處今年選定『基層黨建工作區域化』、『社區服務中心』、『社區居民議事會』、『社區公益服務』、『樓(棟)長』等五個項目,作為2012年度社會建設『風景林工程』項目。目前,葵湧辦事處按照項目建設的標准,強化保障,抓好統籌,『風景林工程』正在穩步推進中。
在葵湧辦事處社會建設『風景林工程』項目中,首批推進試點的官湖社區、溪湧社區的兩個社區服務中心,運行後將成為『社區為本』的為民服務平臺,為社區居民提供多樣化社區服務、滿足不同層次需求、提高生活質量。
全面推進社區居民議事會項目,成為葵湧社會建設的重點工作之一。據悉,為順利推進此項工作,葵湧辦事處社會事務辦制定詳細實施方案,組織各社區到兄弟區學習借鑒相關經驗做法,並結合葵湧實際,在純居民社區和『村改居』社區等兩種類型社區穩步推進社區居民議事會。
與此同時,在出租屋管理、『樓長制』推廣上,葵湧相關管理部門將樓長制的一套管理模式進行大力推廣,如片區的『三個一』的管理模式、樓長制出租屋『四個一』配套的管理模式。通過有計劃、有步驟地實施樓長制,有效擴大了社會管理投入面,大大強化了葵湧出租屋的社會綜治管理。
策劃:王祿貴林蘇桃
撰文/攝影:唐毅吳雲軍