|
||||
有記者從人力資源和社會保障部一位知情人士處獲悉,醞釀多年的工資條例,並沒有被放棄(見10月29日中國網)。“並沒有被放棄”,從這種表述中,我們不難聽出對工資條例能否出臺的擔憂。工資制度是收入分配的最基本、最重要體現,在收入分配製度改革中,工資首當其衝。據報道,工資條例2008年就已形成草案,四年已過,偶有出臺傳聞,但未能面世。與收入分配改革方案一樣,此條例是“千呼萬喚不出來”。
對於工資條例難產的原因,此前有媒體報道說,條例出臺受到“壟斷行業反對”而夭折。不管這個說法是不是真的,但工資改革要從壟斷行業切刀開始,要下狠心把壟斷行業的不合理高薪拿下去,這是必須的。
爲何?
壟斷行業高薪是靠壟斷地位實現的,是在壟斷地位實現壟斷利潤後,獲取壟斷高薪的。人力資源和社會保障部勞動工資研究所發佈的2011年《中國薪酬發展報告》顯示,部分行業工資上漲過快,2007年企業高管與農民工工資收入差距最大曾達4553倍。壟斷行業的高薪,大大高出了社會工資水平,其合理性一直飽受質疑。可以說,壟斷行業高薪是社會貧富的焦點,其不合理性帶來的社會矛盾越來越凸顯。工資改革難道不該從不合理的地方改起嗎?此其一。
工資改革是深層次的改革,是對既有格局的一次洗牌,是對既得利益的一次再分配。動既有格局的權力,動既得利益者的奶酪,能不遇到阻力?改革的實踐證明,哪一項改革都是要突破阻力的,而且突破的阻力越大,取得的改革成效就越大。從某種角度看,在工資改革的種種阻力中,壟斷行業是一個大的阻力。把這個大的阻力攻破了,工資改革纔能有望取得實質性、整體性的推進。此其二。
壟斷行業的利潤,一直雄踞“老大”位置,對社會經濟發展作出了巨大貢獻。但壟斷行業高薪的不合理性、它帶來的社會矛盾也很早就被指出來,對此的質疑聲音一直就沒有停過——或許,正是顧及了“巨大貢獻”,工資改革才“小步徐行”,放慢了速度。而現在,從改革的整體進程來看,收入分配改革是時候了,工資改革是時候了,拿下壟斷行業的不合理高薪是時候了!此其三。
牽一髮而動全身。工資改革牽涉利益層面很多,技術上的設計要慎之又慎。在工資改革中,壟斷行業的合理訴求應當得到合理的迴應。但是,壟斷行業因其壟斷地位,具有天然的、很強勢的話語權。工資改革要有多種聲音,尤其要給弱勢羣體話語權。工資改革絕不能被壟斷的話語強勢“綁架”,被這種話語強勢設置的種種“難度”所難倒、所嚇倒。改革纔是硬道理。改革纔是最強勢的話語權。
“你幸福嗎?”通常被認爲是一個幼稚的提問。但是,幸福與否的確是大家很關注的。通過勞動獲得收入分配,得到工資,肯定是幸福的。
早在今年3月的“兩會”期間,溫總理在答中外記者問時就說:“在我任職最後一年,政府還將要做幾件困難的事情,第一件事就是要制定收入分配體制改革的總體方案。”近日召開的國務院常務會議明確提出,要制定收入分配製度改革總體方案。有關部門對此也予以再度確認,並表示方案將爭取在年底之前發佈——我們充滿期待,在對這些信息的多種解讀中,這毫無疑問是一個提升幸福指數的正能量信息。