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自1952年至2012年,北京教育發生了翻天覆地的變化。在不同階段,呈現著各自的發展特色。就60年來北京教育發展中的具體問題,本報記者采訪了市教委主任姜沛民。
北京晚報《人纔周刊》:60年來,北京教育體系發生了哪些變化?
姜沛民:1949年,北京市只有13所高等學校、20所中等專業學校、81所普通中學、3009所小學,沒有技工學校、職業學校、工讀學校。全市學前教育相對滯後,只有極少數幼兒能夠接受幼兒教育,小學學齡兒童入學率和畢業生昇學率均不足60%。
經過60多年的發展,北京教育的面貌已經發生了翻天覆地的變化。早在1993年就已經在全國率先普及九年義務教育。目前,全市義務教育普及率鞏固在99.5%以上,高中階段毛入學率保持在98%以上。高考錄取率超過80%,教育普及程度已經基本達到世界發達國家平均水平。
北京晚報《人纔周刊》:在學前教育方面,針對『入園難』有哪些解決措施?
姜沛民:當前,學前教育在各級各類教育體系中還是一個比較薄弱的環節。全面提昇學前教育的供給能力,為適齡幼兒提供充足的入園機會,是今後學前教育發展的重要目標。
《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010至2020年)》(以下簡稱《北京教育規劃綱要》)中,提出『到2020年,公辦幼兒園數量達到總數的50%以上;采取政府購買服務等方式,支持民辦幼兒園提供優質平價服務;建立覆蓋城鄉的0至3歲幼兒早教基地服務網絡』『構建覆蓋0至6歲幼兒的學前教育體系』。在幼兒園布局的統籌規劃上,新城、新建改建小區的配套幼兒園建設要保障,盡量優化整合、擴大學前教育資源。逐步建立政府主導、公辦民辦並舉的在學前教育服務體系。
北京晚報《人纔周刊》:為促進教育資源均衡發展,本市采取的行動及成果如何?
姜沛民:2004年以前,人們常用『銅頭、鐵腳、豆腐腰』形容北京的高中、小學和初中。自2005年起,市財政每年投入1億元,實施『初中建設工程』,努力辦好每一所學校。同時,還獲得了北師大、首師大的智力支持。2007年,全市又啟動『小學規范化』工程。2010年,小學規范化工程與中小學校抗震加固改造工程並軌實施。
未來,小學和初中建設的成果還需繼續鞏固,並建立健全義務教育均衡發展的保障機制。嘗試建立和落實義務教育學校教師和校長的流動機制,繼續推進學區化管理、學校聯盟、名校辦分校、學校托管、優質管理輸出、教師特派等辦學形式,促進區域教育協調發展。
按照《北京市中小學建設三年行動計劃(2012至2014年)》,今年,本市重點建設城鄉一體新機制學校,15所優質資源中小學在教育相對薄弱的城鄉結合部和郊區建立分校,實現一個法人、人財物一體化管理。這將極大拓寬本市優質教育資源的覆蓋面,促進本市義務教育的均衡發展。
『十一五』以來,北京市每年為隨遷子女教育投入經費超過10億元。2012年,普通中小學接收義務教育階段的來京務工人員隨遷子女達到49萬,其中公辦學校接收比例達到74.7%。在接受教育、參加團隊組織、評優選先方面,隨遷子女已享『同城待遇』。
北京晚報《人纔周刊》:北京是我國高等教育資源最集中的地區之一,請問目前本市高等教育的發展如何?
姜沛民:多年來,本市高等教育快速發展,在全國率先實現高等教育普及化。北京高等教育學
科與專業結構調整步伐逐步加快,自主創新能力逐漸增強。
同時,不斷強化就業指導和服務。『十一五』期間,在畢業生總量逐年增加的情況下,北京高校畢業生就業率保持在較高的水平(93%以上)。全面啟動『北京高等學校教學質量與教學改革工程』和『人纔質量工程』,重點突出『專業建設』和『創新能力培養』兩條主線,廣泛深入開展教學改革,提高教育質量,完善高校吸引人纔、培養人纔和使用人纔的體制與機制。
北京高校對經濟社會發展的貢獻水平不斷提高,高校推動工業發展、城市建設與規劃、參與政府決策的作用持續增強。在成功舉辦奧運會和殘奧會、國慶60周年慶典等重大活動中,北京高校都作出了突出貢獻。
北京晚報《人纔周刊》:據了解,北京數字學校今年9月1日正式開學,能否介紹一下教育信息化的相關情況?
姜沛民:本市長期高度重視教育信息化建設,近年來,在公共服務領域的投入力度不斷加大,惠民舉措不斷。2012年,以政府實事的形式為全市義務教育階段中小學生和家長提供21個學科9500節數字化名師授課資源。9月1日,北京數字學校正式開學,面向全市中小學生、家長和教師提供服務。
市教委將進一步完善網上名師同步課程資源的種類和數量,關注來京務工人員子弟的學習生活,引進外省市的優秀教育資源;將開展虛擬課堂、網上家長學校、社會大課堂、網上學校聯盟等項目,整合現有優質資源,全方位開放;積極探索現實學校與虛擬學校的無縫銜接,打造信息時代背景下具有首都特色的基礎教育公共服務新模式。
北京晚報《人纔周刊》:請問本市教師隊伍建設的現狀如何?
姜沛民:本市教師學歷水平普遍達到國家規定的學歷標准。截止到2010年,本科以上學歷教師分別佔初中、高中和中等職業學校專任教師總數的92.17%、98.92%和93.39%;市屬普通高校專任教師中研究生以上學歷的佔61.89%(其中博士研究生佔24.41%)。
全市教師隊伍師德水平不斷提高,湧現出一批教書育人、師德高尚的優秀教師典型。像『捨己救人優秀青年教師』杜麗麗;全國優秀共產黨員、北京理工大學教授毛二可;全國十佳師德標兵、北京市第二十二中學教師孫維剛;『把自己有限的生命全部用來報效祖國和人民、勤勉治學、為人師表』的全國模范教師、北京大學教授孟二冬。本報記者王亞楠
姜沛民中共北京市委教育工作委員會副書記、北京市教育委員會主任
中共海淀區委教工委副書記喬鍵
石景山區教委主任葉向紅
西城區教委主任田京生
朝陽區教委主任孫其軍
中共東城區委教工委書記張京明
豐臺區教委主任張立新
(排名不分先後)