新型城市化

　　『11+5文件精讀』

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　　市人大

　　羊城晚報訊記者黃麗娜報道：廣州市委近日正式印發《關於推進民主法治建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，為廣州今後一段時期推進民主法治建設奠定了基調、指明了方向。市人大常委會主任張桂芳就此接受媒體采訪時指出，《意見》站在全面推進新型城市化發展的高度，明確了民主法治建設的工作思路和總體目標，提出了主要任務和工作舉措，是廣州加強民主法治建設的重要指導性文件。《意見》落實得如何，事關廣州新型城市化能否順利推進，事關廣州市地方國家機關的運轉和人民權利的維護，事關幸福廣州建設的成效。

　　廣州市人大常委會副秘書長楊清蒲介紹，《意見》開宗明義強調要以制度建設為核心，全文共提出100多項制度和工作機制，通過制度的硬要求和剛性力量，使得每一項目標任務都有制度和機制的支橕。在針對性上，抓主要矛盾，把握群眾關注的熱點難點。比如，針對群眾對公共決策的參與意識日漸增強，提出要制定並公布重大行政決策強制聽證事項目錄；針對社會和群眾對政務公開的強烈要求，提出要重點推進財政預算決算、『三公』經費和行政經費、保障性住房、食品安全、價格和收費等信息的公開等。

　　另一大亮點是，《意見》大膽探索廣州推進民主法治建設的新途徑、新形式、新機制。比如，提出培育和發展公共政策諮詢機構，建立諮詢委員會制度；探索把法律監督、重大事項決定等列入聽證范圍，推進立法聽證、行政聽證制度化；推行社會組織『去行政化』和『去壟斷化』改革，促進社會組織民間化、自治化發展和公平競爭等。

　　黃麗娜