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蘭考縣檢察院設在該縣行政服務大廳裡的『一站式』行賄犯罪檔案查詢服務窗口。本報記者程丁攝
蘭考縣檢察院全體乾警在焦裕祿墓前重溫入黨誓詞。本報記者程丁攝
黃河行·河南蘭考
蘭考縣地處豫東平原,北依黃河,東臨山東,歷代英傑輩出,如漢將陳平、纔子江淹、哲人王廷相、天下『第一清官』張伯行等,是焦裕祿精神的發祥地。下轄16個鄉鎮,一個產業集聚區管委會,總面積1116平方公裡,總人口83萬。農林資源豐富,被譽為『民族樂器之鄉』。是省直管試點縣,國家級扶貧開發工作重點縣。
在河南省蘭考縣東壩頭,記者一行見到了九曲黃河的最後一彎。渾黃的河水滾滾而來,由此處轉向東北方。
11月1日,記者來到蘭考縣檢察院預防科。預防科一共有5名乾警,但只看到3名乾警在忙碌,科長沒在。是外出公乾了麼?
『我們預防科還有一間特殊的「辦公室」,設在縣行政服務大廳裡,這也是預防科便民利民的一項新舉措——「一站式」行賄犯罪檔案查詢服務。』該院檢察長張震對記者解釋說。
原來,今年3月張震上任伊始,看到一些公司、企業在承攬工程時,要到縣行政服務大廳辦理相關手續,而招投標過程中必經的行賄犯罪檔案查詢環節,又得到檢察院預防科來進行。雖然兩地相隔不遠,但幾處來回跑的確費事,挨個走完所有流程至少需要3天時間。
能不能把行賄犯罪檔案的查詢地點搬到縣行政服務大廳裡呢?張震經過多方調研協商後,將想法變成了現實。從此,預防科每天安排兩名乾警到行政服務大廳辦公,大家輪流值班,為有需求的企業提供諮詢、受理、審查、答復、查詢的『一站式』服務。記者采訪當天,剛好輪到了科長黃順青當班。
記者隨後來到了名為『陽光大廈』的蘭考縣行政服務大廳。走上三樓,寬闊的大廳裡,第二個窗口就掛著『檢察院』的牌子。黃順青和一名乾警正為幾家單位辦理行賄犯罪檔案查詢手續。
查驗過相關證件並留下復印件後,黃順青把印有『蘭考縣人民檢察院職務犯罪預防科工作職責』的宣傳資料和『檢民聯系卡』、『工程招投標廉潔監督卡』遞到單位代表手裡,告知相關事宜,並專門提醒有任何不明白的地方,隨時可以按卡片上的聯系方式致電諮詢,檢察機關隨時接受監督。
黃順青告訴記者,因為行賄犯罪檔案資料必須在內網上查詢,中午11點到12點間他會拿著申請表和審批表回院裡預防科查詢相應內容,下午一上班,就把查詢結果帶回來。申請單位多的時候,他甚至忙得連午飯都吃不上。
『原本3天纔能完成的程序,現在最多半天就完成了,還不用兩頭跑,我們公司來這裡查詢過許多次,熟門熟路,特方便。』剛辦完查詢手續的德匯工程管理(北京)有限公司員工黃鵬飛告訴記者。
截至今年10月,『一站式』服務窗口共受理查詢510次,為前來諮詢的企業答疑430次,排除企業間不穩定因素16次。
通過這個窗口,乾警還會對辦理查詢的單位進行招投標法宣傳。在五樓的招投標辦公室裡,投標企業或招標代理公司還能享受到檢察乾警提供的法律諮詢服務。
蘭考縣行政服務大廳是集39個部門為一體的政府職能辦事機構,『一站式』服務窗口的值班乾警在與前來辦事的群眾交談時,格外注意收集有價值的案件線索。
自窗口設立以來,該院乾警共收集涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、勞動就業、醫療衛生等領域的職務犯罪線索24條,其中8條線索已轉該院自偵部門查證落實。
(本報蘭考11月3日電)
【記者手記】
蘭考是人民的好公僕焦裕祿帶領群眾艱苦奮斗過的地方。
11月1日一大早,蘭考縣檢察院的全體檢察官來到了焦裕祿烈士紀念館。大家迎著朝陽,由檢察長張震帶領,在焦裕祿墓前重溫入黨誓詞。
『學習焦裕祿,為民多吃苦。粗茶淡飯舊衣被,生活最儉朴。帶領乾群治三害,病痛全不顧。一生清廉做表率,豐碑民心樹……』紀念館內回蕩著歌曲《學習焦裕祿》的激昂旋律,我們仿佛重新走進了那個艱苦而激情燃燒的歲月。
『人是需要一點精神的』——當過多年高中教師的張震把這作為文化育檢的信條。他組織全院,依托開封的地域文化特色,總結出了4種理念:弘揚岳飛精忠報國精神,樹立『忠誠』理念;弘揚焦裕祿親民愛民精神,樹立『為民』理念;弘揚包公秉公執法精神,樹立『公正』理念;弘揚劉青霞無私無畏精神,樹立『奉獻』理念。這4種理念,切合政法乾警核心價值觀的精神實質,也加深了乾警們的理解,鮮活而自然。
在這些精神的指引下,蘭考縣檢察院創造出『全國模范檢察院』、『全國先進基層檢察院』、河南省『四化建設示范院』、『省級文明單位』等佳績。