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不臨江、不靠海,這裏爲何能建起“超級港口”?70億美元高科技項目爲何落戶這裏?昨晚,央視財經頻道《經濟半小時》“尋找中國經濟增長新動力”系列報道開篇即關注西安市,以《尋找經濟增長新動力(一):一個西部“國際港”的夢想》爲題,報道了西安經濟高速增長背後的創新發展之路。
中國經濟在經過了30多年的高速增長之後,正處在一個轉型升級的十字路口上。經濟發展的新動力究竟在哪裏?在西部大開發的戰略下,西部正日益成爲海內外投資興業的熱土和中國內陸型經濟開發的戰略高地。以陝西爲例,已經連續十年保持了兩位數的經濟增長。報道以西安國際港務區打造西部地區“國際港”的經歷展開了話題。
今年4月,印尼最大的跨國財團三林集團的董事會主席、印尼中華總商會副主席、印尼僑商林國民和西安國際港務區簽訂了意向性協議,決定在港務區內的綜合保稅區投資建設佔地3000畝的印尼國民國際產業園,項目總投資100億元人民幣。這是一個印尼本土產品的加工、貿易基地,然後通過這裏將他們的產品輻射到中國中、西部乃至西亞和歐洲。因此,便利、快捷的物流通道是他們選擇這裏建立基地的主要條件之一。
位於西安主城區東北部的西安國際港務區,以西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港和西安綜合保稅區所組成的國際內陸港爲核心功能平臺,具有普通物流園區的基本功能,同時還具有報稅、倉儲、海關、船運代理等國際港口所具有的多種功能,在內陸形成港口後移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接的“大通關”模式。“把貨物送到國際港務區,就已經送到了境外企業的門裏了……”西安國際港務區管委會主任強曉安說,內陸港模式最直接的優勢在於大幅降低園區商業企業的生產、流通成本。
報道以總投資達200億元人民幣的華南城項目爲例,說明投資者選擇西安和國際港務區的緣由。“西安的公路、鐵路樞紐地位、物流優勢,變成了經濟優勢,貨物不僅能在這裏集散,還能產生經濟效益……”西安市副市長、國際港務區黨工委書記韓鬆說,綜合成本低,能給企業帶來最大化的經濟效益,是西安國際港務區招商引資和承接產業轉移的重要依託,它的建立有望打破一直以來西部城市物流成本過高的瓶頸。
報道中說,西安國際港務區的建立憑藉的是發展思路的變化,讓西安這個內陸城市擁有了港口城市的便利,具備了承接產業轉移的比較優勢。敢於創新,還體現在讓三星電子落戶西安,這個項目是改革開放以來國內電子信息業最大的外商投資項目。隨着三星項目落地,一大批企業紛至沓來,目前已有40餘家國際知名企業宣佈入駐西安高新區,隨着明年三星項目建成投產,陸續還將有約160餘家配套企業入駐西安。報道指出,三星等跨國企業選擇西安、選擇高新區也並非偶然。並對西安高新區,特別是西安軟件園、西安科技大市場、高新區政務大廳的創新性服務平臺進行了詳細介紹。
報道中說,隨着西安的“金鳳凰”效應,整個陝西的經濟發展都爲之一振,今年上半年生產總值增速居全國第四,陝西成爲中國西部地區開放、開發的縮影,以西安爲中心的關中-天水經濟區,其建設和發展也爲西安增添了新的動力。和其他省會城市不同,目前西安形成了“五區一港兩基地”的板塊式發展格局,南有高新區、曲江新區,北有經開區,西有西鹹新區灃東新城,東有滻灞生態區和國際港務區,還有航空基地和航天基地,這些功能明晰、集中發展的區域板塊,爲西安經濟發展提供了強大的動力。
報道中,西安市委常委、高新區管委會主任趙紅專表示,儘管板塊式的組團發展,爲“大西安”的發展和結構性佈局奠定了基礎,但經濟總量偏低、優勢支柱產業缺乏依然是西安經濟發展面臨的劣勢,豐富的科技、人才資源是西安不可或缺的“潛動力”。“西安人才的特點是品質高、穩定性好、流動率低。”
西安交通大學公共政策與管理學院教授張思鋒也表示,大力發展高新技術產業,是未來西安經濟快速發展和建設國際化大都市的必然方向,而金融危機之後,世界經濟格局的變化,也爲西安提供了機遇。“這些年逐漸成熟的交通物流網絡,爲西安承接東部和國際產業轉移提供了動力基礎。”
“未來,城市有了大交通、大項目,有了大物流,這爲承接東部產業轉移、發達國家製造業,尤其是高端裝備製造業的產業轉移,奠定堅實的基礎。”趙紅專說。
報道最後說,在產業升級轉型的大背景下,西安做好了全面承接的準備,西安給我們的啓示是從哪裏尋找突破口開始改變——這個突破口就是思路和觀念的轉變。西安成爲西部發展的龍頭城市順理成章,尤其是在當下中國以內需促發展的目標越來越明確,西安的崛起意味着西部消費市場的培育和發展正在大踏步前進。解放思想、創新思路,將成爲西部城市未來發展的主基調。記者楊耀青