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“宰牲節停火”成爲泡影,敘利亞境內衝突依舊。
上任兩個月的聯合國-阿盟敘利亞問題聯合特別代表拉赫達爾·卜拉希米仍在積極斡旋,預計本月正式拿出倡導敘政府與反對派展開政治對話的新建議。
值得注意的是,自4日起,敘反對派主要組織“敘利亞全國委員會”在卡塔爾首都多哈開會,按照美國“要求”,討論建立所謂“更具代表性”的組織。且不論此前西方多次整合失敗的反對派這次能否“重組”成功,一個更需思考的問題是:統一的反對派是否能解開敘利亞亂局?答案恐怕不太樂觀。因爲,敘利亞之亂,不僅在於一盤散沙的反對派有多少組織、頭目和幕後支持者,更在於他們還有多少違背敘利亞人共同意願和國際共識的幻想。
首先,“重組”反對派的目的是什麼?如果是配合卜拉希米工作,儘快指定並派遣全權談判代表,協商制定有關政治過渡路線圖,組建具有廣泛代表性的過渡管理機構,實施政治過渡,這當然是好事。但是,反對派口中的代表性似乎僅限代表反對派。日前,200多名敘反對派組織代表在土耳其伊斯坦布爾會議上談及整合,呼籲的是單方面成立“敘利亞過渡政府”,這顯然不符合敘利亞問題行動小組6月30日“日內瓦公報”的精神,公報呼籲的是組建敘所有力量參與的過渡管理機構。
其次,反對派“重組”背後仍有外部勢力推手。若不是美國公開對“敘利亞全國委員會”表達不滿,“重組”尚不在各反對派議程之內,而“重組”的牽頭人則是美國屬意擔任新組織領導的敘前議員里亞德·賽義夫。更有甚者,一些西方國家已開口表明分裂敘利亞之心,一旦反對派整合後新建“過渡政府”,將馬上予以承認。中東歷史證明,當外部勢力企圖代替當地人爲國家前途命運作出決定時,只會引發衝突戰火,而非平等、耐心、充分的談判和協商。
最後,解決敘利亞危機的首要步驟應是停火止暴,但反對派“重組”之後能否做到?敘利亞局勢的複雜性讓這一結果出現的可能性比較小,此中不僅有敘國內反對派武裝與國外反對派組織互不買賬,還有國內反對派武裝擁槍自重、彼此不服、頻繁內訌,更有來自國外的宗教極端勢力武裝人員滲透攪局。當前,由於敘利亞內戰“外溢效應”正在凸顯,土耳其、黎巴嫩以及伊拉克等多個國家受到了敘利亞危機的影響,當初推動敘利亞危機的一些西方國家也認識到一味火上澆油的危險性,但局面是否依然可控,他們恐怕未必有自信。
反對派多哈“重組”會議舉行同時,卜拉希米與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫、阿盟祕書長納比勒·阿拉比在埃及首都開羅會晤。新的方案還在醞釀,但其原則卜拉希米已說得很清楚:敘衝突任何一方都無法獲勝,不存在武力解決方案;局勢今後只有兩種演變可能:啓動政治對話,或者衝突加劇並波及鄰國以及地區以外國家。
如何選擇,球在反對派一邊,不論“重組”成功與否,還應多爲敘利亞人民着想。
新華社記者黃恆
(新華社北京11月6日電)