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羊城晚報訊記者黃麗娜報道:“網絡問政”風頭正勁,網絡立法聽證又新鮮殺到!廣州市人大常委會昨日發出公告,將對正在制定中又備受市民關注的《廣州市社會醫療保險條例》舉行網上立法聽證會,並公開徵集聽證陳述人。
《廣州市社會醫療保險條例》上月底剛剛在市人大常委會第一次接受審議,條例擬將廣州職工醫保繳費年限從原來的10年延長至15年,並擬規定本市各類學校全日制就讀的在校學生(含非本市戶籍在校學生)以及具有本市戶籍的其他人員應當參加本市城鄉居民社保等,較原條例有較大變動。
由於法規涉及人民羣衆的切身利益,同時關係着社會醫療保險制度能否健康、可持續發展等重大問題,經市人大常委會主任會議同意,市人大法制委員會和常委會法制工作委員會決定,舉行該條例的網上立法聽證會。“舉行網上立法聽證會是對以往在現場進行聽證方式的創新,可進一步提高社會公衆參與立法的廣度和深度,是一次民主立法、科學立法的最新實踐。”市人大常委會相關負責人表示。
網絡聽證會將在11月28日至12月4日,在大洋網上進行,共7天。聽證會將由16名陳述人陳述觀點、聽證人提問、陳述人辯論、主辦方小結等環節組成,每個環節都將在網上進行同步直播,廣大網民可隨時在網上瀏覽聽證情況,對陳述人的觀點表示贊成或反對,並發表意見。
三個議題
市人大常委會表示,聽證會將主要圍繞三個議題展開:
●具有本市戶籍的城鄉居民是否都應當強制參加社會醫療保險?如果部分人拒絕參加社會醫療保險應當如何處理?
●職工繳納社會醫療保險費的最低繳費年限應規定爲多少年較爲合理?
●如何加強對社會醫療保險違法行爲的監督管理?
16名聽證人
不僅是聽證過程在網絡直播,聽取網民意見,聽證人,也將通過遴選確定。
市人大常委會法制工作委員會表示,聽證會將有16名陳述人。他們到底會是誰,將通過大洋網、廣州人大信息網和廣州市人大常委會立法官方微博上發佈公告的方式公開徵集,由聽證會組織者根據《廣州市人大常委會立法聽證辦法》的規定遴選確定。
公民、法人或者其他組織均可以報名作爲聽證陳述人。法人或者其他組織報名的,由1人作爲代表參加聽證會。
報名須知
公民、法人或其他組織的代表可以通過大洋網報名,網址是:http://www.dayoo.com,也可到現場報名,地址是:廣州市人大常委會信訪接待室(連新路145號,地鐵中山紀念堂站D1出口旁)。報名時,應當按照要求填寫報名登記表。到現場報名的公民須持本人身份證,法人或者其他組織的代表持單位授權委託書和本人身份證。
網上報名時間:2012年11月7日至11月14日
現場報名時間:2012年11月7日至11月14日(星期六、星期天除外)上午9:00-11:30,下午3:00-5:00
聽證流程
●陳述階段,時間共5天(11月28日至12月2日)。陳述人陳述自己的觀點,並與網友進行互動。網友可對陳述人的觀點表示贊成或反對,也可以發表意見。
●聽證人提問,在陳述階段的最後一天(12月2日)。聽證人可向陳述人提問,陳述人應及時回答。
●辯論階段,時間共2天(12月3日至12月4日)。陳述人圍繞辯論問題闡述觀點,進行辯論,網友也可發表意見和評論。
●小結,辯論結束後(12月4日),主辦方對聽證會情況作小結。
黃麗娜