“比特區更特”，是對橫琴新區最直觀簡短的描述。短短几個字，賦予橫琴的卻是分量極重的爲中國體制機制創新探路的神聖使命。

　　橫琴之特，特在區位，更特在使命。在《橫琴總體發展規劃》中，橫琴被定位爲“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區；承擔着促進澳門經濟適度多元化發展，先行先試的探索與港澳對接的機制體制，營造國際化營商環境的重任。

　　爲了支持橫琴的發展，國家、省、市三個層面皆出臺了一系列的政策，使橫琴成爲內地開放度最高、體制寬鬆度最大、創新空間最廣的區域。

　　橫琴在爲內地與港澳的進一步合作探路。在“一國兩制”的框架下，內地與港澳的合作有了長足的進步，但在人員往來、實現雙邊自由貿易關係上仍存在一些障礙。在“一國兩制”50年不變屆滿之後，內地與港澳如何合作，需要及早謀劃。而橫琴“分線管理”的通關制度的創新、點對點的溝通交流機制以及對在橫琴工作的香港、澳門居民涉及的個人所得稅差額補貼等新舉措，使橫琴成爲一個類似“自由貿易區”的區域，將有效促進港澳地區與橫琴、珠海乃至廣東的人流、物流、資金流等在此高度聚合和流動，也將粵港澳的融合和中國經濟的開放推向縱深。

　　橫琴在爲中國政府職能的轉型探路。當前，在中國經濟改革取得巨大成就之下，政府在進行宏觀經濟調控時“越位、錯位、缺位”等問題仍然存在，政府職能的轉型已迫在眉睫。橫琴新區政府按照大部制方向設置機構部門，編制不足百人。但“小政府”的設置並未影響政府對企業的服務，反而通過多項省、市兩級行政審批權限的下放和商事登記改革等，營造了一個趨同港澳的國際化營商環境，吸引了衆多的優質項目，爲“小政府、大社會”的服務型政府構建提供借鑑。

　　橫琴在爲中國社會主義市場經濟體制改革的進一步深化探路。經過前30年的改革開放，中國社會主義市場經濟體系已初步建成，但金融制度、稅收制度等仍有進一步改革的空間。橫琴在金融方面的創新，將爲其它地區的類似改革積累經驗。

　　橫琴在體制機制上的探路先鋒作用已毫無爭議，但如何真正實現兩種制度各自優勢的疊加、並使之內化爲橫琴的制度“軟實力”，仍考驗橫琴的智慧，這也是橫琴最重要的使命所在。