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“9·11”之後,FBI向大約70個國家派出了數百名各個級別的特工,並大量招募外國人充當海外間諜,在CIA看來,FBI此舉是在侵犯他們的領地。與此同時,CIA則在美國國內建立了龐大的情報網絡,幫助其蒐集各種情報,並獲准接觸在美國的外國人,將其招募爲間諜並派回其祖國執行任務。在FBI看來,CIA此舉同樣是過界。
實際上,這種情報行動領域的重疊交叉已經成爲新的衝突來源。一名前美國官員說,在與美國西海岸諸多大公司高層舉行的一次會議上,數名FBI高層要求那些公司高層切斷與CIA的聯繫,FBI所要傳遞的信號是,只有他們有權處理與美國公司的關係。不過,FBI官員不知道的是,在那些與會的公司高層中,就有一名前CIA官員。
不論在CIA總部蘭利還是FBI總部胡佛大廈,長期以來,雙方都認爲對方做得不夠好。FBI特工認爲CIA特工在情報共享方面辨別力不夠,而CIA特工則認爲FBI特工做事過於死板。如果說,他們有什麼共同點的話,那就是,他們都不願接受來自外部的評判,都將對本組織的忠誠置於其他一切之上。
有這麼多差異和直接的權力爭奪,FBI和CIA之間的摩擦或許永遠都無法根除,他們之間的恩怨也將繼續上演。