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合作途徑和形式在不斷開拓
目前,各國專家和學者都在積極研究上海合作組織經濟合作的途徑和形式。今年11月26日在莫斯科舉行的以《上海合作組織成員國間經濟互動》爲主題的學術研討會,對上述問題進行了深入討論。經濟學家提出了一些令人感興趣的建議和議題,具體包括金融和銀行合作、基礎設施建設、燃料能源綜合體互動發展、交通、通訊、高科技產業與農業等領域。
上述領域被認爲是上合組織成員國共同努力的“自然區域”。以交通運輸領域爲例,無論是上合組織內加強彼此聯繫,還是本組織各個經貿合作項目的贏利性,都取決於方便的交通方式和客貨運最佳路線的存在與否。這也是俄方高度重視《上海合作組織公路協調發展規劃》的原因。此協定爲國際公路運輸創造了有利條件。它將爲建立區域公路運輸通道提供可靠的法律保障,同時提供了上合組織成員國所需要的各種商務航線,其中包括大西洋(聖彼得堡,俄羅斯)——太平洋(連雲港市,中國)海上航線,這同時爲形成“西歐——中國”的交通走廊創建了先決條件。此外,連接俄羅斯,哈薩克斯坦,烏茲別克斯坦和中國的E-40高速公路項目也全面啓動。我相信,未來還會有很多公路、鐵路、航空交通領域的合作項目陸續上馬。
能源合作是上合組織經濟合作的一個重要領域。這是加強上合組織空間緊密性的又一個強有力的“括號”。
當前,上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴國正在爲建立能源俱樂部進行着積極的準備工作。該俱樂部將作爲一個非官方平臺,在上合組織框架下爲政府、商界、學術界代表之間溝通能源合作領域問題提供幫助。俱樂部成員將就地區能源安全問題、新技術、替代能源,以及可能的具體合作項目交換意見。
我們對上合組織框架內高新技術領域合作寄予厚望,特別是信息和電信領域。部分項目已經在運作中,如上海合作組織高速封閉光纜項目、數字簽名機制建設項目等。其中最重要的開發項目是由俄中聯合提出並將於近期向各成員國建議的項目,即在上合組織內建立移動衛星通信系統。根據該計劃,中俄將發射多顆衛星並建立地面基礎設施,構建一個獨立於其他國家和地區組織的通信和定位系統。該系統將主要服務於各成員國緊急情況應對部門、邊防軍和各種救援行動等。
青年創業是一個全新的、非常有前景的領域。今年10月底、11月初,在俄羅斯的阿爾泰邊疆區召開了以“創業和邊境合作”爲主題的上海合作組織青年論壇。該壇的組織方是上海合作組織青年理事會。這個充滿活力與創意的機構是於2009年根據俄羅斯總統普京的倡議而創立的。來自俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、白俄羅斯、斯里蘭卡、蒙古、伊朗、印度和巴基斯坦的500餘位代表參加了本屆論壇。大家圍繞創新、“綠色經濟”、藉助因特網加強成員國睦鄰友好宣傳、爲青年企業家和大學生簡化簽證手續等問題進行了交流。
最後,我想強調的是,雖然地區安全問題、打擊“三股勢力”、應對其他威脅和挑戰仍將是上海合作組織首要優先合作領域,但上海合作組織框架下的經濟合作正在迅速增長,並將繼續保持增長勢頭。上合組織的這個“第二身份”將成爲了這一年輕而有潛力的區域組織未來發展的可靠支點。(基里爾·巴爾斯基翻譯:本報駐俄羅斯記者遲野)
(來源:中國青年報)