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近段時間以來,一則“桐城市爆新型‘空餉門’”的網帖被多家網站轉載。發帖人聲稱,桐城市公安局發文給已經脫鉤的桐城市機動車駕駛員培訓學校,要求必須接受三名公安局領導的駕駛員,並視爲正式職工,與在職在編人員同等對待,而這三人只在駕校領工資,不用在駕校上一天班。網帖上附上了一份職工簽字的抗議書。
記者調查
公安局發文要駕校進人
今年10月29日,博客網友“水裏的大魚”發出了一條題爲《桐城市爆新型“空餉門”,由該市公安局領導親自施壓執行》的博文。博文的內容大致爲,2011年10月,桐城市公安局召開了只有局長、政委,無一位副局長參加的會議,將公安局駕駛員黃某、齊某及交警大隊駕駛員陸某某“調入”已經脫離公安的事業單位桐城市機動車駕駛員培訓學校,並要求與駕校職工同等對待,而這三人只在駕校領工資,不用在駕校上一天班。此三人分別是桐城公安局三位領導的駕駛員,無任何編制,屬聘用人員,分別在公安局和交警大隊拿工資。
12月3日下午,記者來到了桐城市機動車駕駛員培訓學校。提及網帖的內容,該校一位工作人員向記者出示了一份蓋有桐城市公安局政工監督室公章的會議紀要複印件。會議紀要的落款時間爲2011年10月9日,內容大致爲,市局召開會議就黃某、齊某、陸某某調入駕校進行協調。三人由市局安排到公安駕校,要求駕校必須接受,並視爲正式職工,與駕校在職在編人員同等對待,三人工資由政工監督室按普工重新覈定,交由駕校自2011年1月起執行。三人的獎金、雙休日加班補助及夜班補助、11天法定節假日補助均由借調單位(局警務保障室、交警大隊)嚴格考勤並提供相關情況由駕校自2012年1月起執行。
駕校迴應
曾兩開職工大會拒接受
“三名被安排到駕校的司機都是公安局領導的駕駛員,在駕校拿着約2000元的月工資已快一年,卻沒有在駕校上一天班”,該校的一位負責人告訴記者,會議紀要發出後,去年底桐城駕校專門召開了全體職工會議,除校長一人未表態外,駕校職工反應強烈,一致認爲,駕校現有在編職工21人,根本不需要進人,另外駕校已和公安局脫鉤,公安局無權干涉駕校人事問題,且這種做法嚴重違反事業單位用人制度,再有三人只在駕校拿工資不在駕校上班的做法欠妥,拒絕了公安局的安排。
但在2012年3月,桐城市公安局下了紅頭文件到駕校,而且在文件上覈定了三人的工資等級,工資比照在編職工,與已在駕校工作十餘年的職工比肩,強令駕校執行。爲此,今年3月24日,駕校又召開了全體職工會議,一致抵制公安局的做法,但在6月11日,校長召集部分職工聲稱頂不住壓力,決定執行公安局的文件。如今,黃、齊、陸三人在駕校拿着2000餘元的月工資已快一年。這位負責人介紹說,桐城市機動車駕駛員培訓學校原名安慶市機動車駕駛員培訓學校桐城分校,於1996年經桐城市編委批准成立,屬自收自支事業單位,隸屬桐城市交警大隊管理。 2005年,該校正式與桐城市公安局交警大隊脫鉤,成立桐城市機動車駕駛員培訓學校(以下簡稱駕校),原有單位性質、編制不變。
公安局答覆
爲加強專項經費保障
12月3日下午,記者來到了桐城市公安局。該局政工監督室的一位負責人告訴記者,桐城市機動車駕駛員培訓學校其實還是公安局的下屬單位。該校職工將他們的意見發到互聯網上後,局裏曾做了專門的答覆,並將答覆的內容交給了桐城市政府督辦室。記者看到桐城市公安局答覆內容全文一共30字:爲加強公安專項經費保障,逐步在公安駕校解決部分聘用人員工資待遇。
如今桐城市公安局和桐城市機動車駕駛員培訓學校到底是什麼關係?這樣的進人方式是否合規?昨天上午,記者來到了桐城市人事局,該局事業科的工作人員告訴記者,這事要問桐城市編辦。在桐城市編辦,該辦一位姓項的工作人員告訴記者,涉及公安部門有關單位的編制情況屬於機密,他們不能透露。(記者喬劍)
職工5問公安局
駕校15名職工簽字,通過網絡向桐城市公安局提出的幾個疑問:
1、桐城市公安局有權給不是下屬單位的單位下達人事安置文件嗎?
2、桐城市公安局有權安置人員工作嗎?何況是已與其脫鉤的自收自支的事業單位?
3、桐城市公安局有權覈定工資嗎?那要人事局幹什麼?
4、桐城市公安局有那麼多的聘用駕駛員,爲何只安排領導的司機?
5、給不在本單位工作的非編制人員發放與在編職工同樣的工資符合哪一條法律規定?
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事業單位進人必須公開招聘
據瞭解,2006年安徽省人民政府辦公廳轉發的省人事廳《關於在全省事業單位試行人員聘用制度的意見》,第三條寫明:全省所有事業單位除國家和省另有規定及涉密崗位外,補充工作人員都必須面向社會公開招聘,採取考試考覈、競爭擇優的辦法,簽訂聘用合同,實行人員聘用制。
